Приговор № 1-73/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 1-73/2024




1-73/2024


ПРИГОВОР


Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина А.Г.,

при секретаре Султангарееве А.Р.,

с участием государственного обвинителя Галиакберова А.Э.,

подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Каримова З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в крупном размере.

Он же, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в значительном размере.

Он же, являясь должностным лицом, совершил служебный подлог, то есть внес в официальные документы заведомо ложные сведения, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

Преступления совершены им при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> № 2 от 10.01.2018, ФИО1 назначен на должность заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан (далее – заведующий Зилаирской ветеринарной лечебницы), наделенный на основании должностной инструкции заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы Государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, утвержденной 01.08.2020 начальником Государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – должностная инструкция) правами и обязанностями согласно которым: осуществляет руководство работой ветеринарной лечебницы; организует и проводит ветеринарные мероприятия по предупреждению и ликвидации заболеваний животных, находящихся в населенных пунктах на закрепленной территории; проводит диагностические исследования и иммунизацию животных, лечение больных животных; проводит клинический осмотр, карантинные мероприятия перед отправкой животных при реализации; оформляет и выдает бланки отчетности при оказании платных ветеринарных услуг; оформляет ветеринарно – сопроводительные документы на сельскохозяйственные и мелкие домашние животные, на животноводческую продукцию; осуществляет ветеринарный контроль: при заготовках, перевозках, переработке и хранении продукции животного происхождения; при торговле животными и сырыми животными продуктами.

Таким образом, ФИО1 занимая должность заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы, являлся должностным лицом учреждения, постоянно осуществляющим организационно – распорядительные функции, связанные с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в виде проведения клинического осмотра, карантинных мероприятий перед отправкой животных при реализации, оформления ветеринарно – сопроводительных документов на сельскохозяйственные и мелкие домашние животные, на животноводческую продукцию, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в нарушение своих должностных обязанностей, совершил получение лично взятки в виде денег, за незаконные действия, в значительном размере при следующих обстоятельствах.

В один из дней, в период с 01.01.2021 до 04.01.2021, к ФИО1, находящемуся на территории Зилаирского сельсовета <адрес> Республики Башкортостан, обратился ФИО4 осуществлявший предпринимательскую деятельность по купле-продаже крупнорогатого скота с предложением незаконно оформлять и выдавать ветеринарные свидетельства формы №, без фактического обязательного клинического осмотра крупно рогатого и мелко рогатого скота, предоставляющие возможность перемещать животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, в рамках предпринимательской деятельности.

В указанный период времени у ФИО1, осознававшего, что ФИО4 намерен извлекать для себя прибыль путем осуществления перевозки животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, из корыстных побуждений, возник единый преступный умысел на получение лично взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия, выраженные в выдаче ФИО4 ветеринарных свидетельств формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра на предмет признаков заболеваний, после чего ФИО1 предложил ФИО4 на систематической основе выдавать ветеринарные свидетельства формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра крупно рогатого и мелко рогатого скота на предмет наличия признаков заболеваний, за незаконное денежное вознаграждение по каждому такому свидетельству, на что ФИО4 согласился. При этом С.А. указал, что незаконные денежные вознаграждения – взятки ФИО4 необходимо переводить на принадлежащий С.А. банковский счет №***097, открытый в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес>

Далее, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки, в несколько приемов, используя свое должностное положение, С.А. в период времени с 05.01.2021 по 15.06.2021, находясь в служебном кабинете Зилаирской ветеринарной лечебницы Государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, используя персональный компьютер, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, не проведя фактического смотра крупно рогатого и мелко рогатого скота, в нарушение положений должностной инструкции, а именно: проводить клинический осмотр, карантинные мероприятия перед отправкой животных при реализации; осуществление ветеринарного контроля: при заготовках, перевозках, переработке и хранении продукции животного происхождения; при торговле животными и сырыми животными продуктами;

- п. 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», согласно которому ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, п. 3 указанных правил, согласно которому оформление ВСД осуществляется при производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью),

- п. 7 указанных правил, согласно которому при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения отгрузки подконтрольных товаров, данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных), иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не имея законного основания для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, незаконно составил и выгрузил посредством автоматизированной программы «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации, в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в общий доступ ветеринарные свидетельства формы №: № от 05.01.2021, № от 12.01.2021, № от 15.01.2021, № от 19.01.2021, № от 22.01.2021, № от 24.01.2021, № от 15.06.2021, внеся в них заведомо ложные сведения о том, что по результатам ветеринарного осмотра установлено количество голов крупного рогатого скота и мелко рогатого скота, отсутствие показателей их заболеваний, а также иные сведения указывающие на отсутствие препятствий перемещения данного крупного рогатого скота по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, хотя на самом деле указанных действий не производил, то есть, совершил незаконные действия, с использованием служебных полномочий, в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.

За совершение указанных незаконных действий, ФИО1, реализуя единый преступный умысел, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, в период времени с 04.01.2021 по 21.06.2021, получил от ФИО4, посредством мобильного сервиса «Сбербанк Онлайн» телекоммуникационной сети «Интернет», путем неоднократных переводов с банковской карты №***844 ПАО «Себрбанк» открытой на имя ФИО11 а фактически находящейся в пользовании ФИО12 а именно: 04.01.2021 сумме 4000 рублей, 12.01.2021 в сумме 7000 рублей, 14.01.2021 в сумме 4000 рублей, 20.01.2021 в сумме 4000 рублей, 22.01.2021 в сумме 7000 рублей, 28.01.2021 в сумме 6000 рублей, 21.06.2021 в сумме 5000 рублей, итого в общей сумме 37000 рублей на принадлежащий ему банковский счет №***097, открытый в Башкирском отделении № ПАО «Сбербанк», по адресу: <адрес>, пр. С.А. Юлаева <адрес>, денежные средства, в значительном размере на общую сумму 37 000 рублей за незаконные действия С.А., выраженные в выдаче ФИО4, ветеринарных свидетельств формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра крупно рогатого и мелко рогатого скота, на предмет наличия признаков заболеваний. Незаконно полученными от ФИО4, денежными средствами, С.А. распорядился по собственному усмотрению.

Он же, С.А. занимая должность заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы являлся должностным лицом учреждения, постоянно осуществляющим организационно – распорядительные функции, связанные с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в виде проведения клинического осмотра, карантинных мероприятий перед отправкой животных при реализации, оформления ветеринарно – сопроводительных документов на сельскохозяйственные и мелкие домашние животные, на животноводческую продукцию, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в нарушение своих должностных обязанностей, совершил получение лично взятки в виде денег, за незаконные действия, в крупном размере при следующих обстоятельствах.

В один из дней, в период с 01.05.2021 по 21.05.2021, к ФИО1, находящемуся на территории Зилаирского сельсовета <адрес> Республики Башкортостан, обратился ФИО6 с предложением незаконно оформлять и выдавать ветеринарные свидетельства формы №, без фактического обязательного клинического осмотра животных в виде крупно рогатого и мелко рогатого скота, предоставляющие возможность перемещать животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, в рамках предпринимательской деятельности.

В указанный период времени у ФИО1, осознававшего, что ФИО6 намерен извлекать для себя прибыль путем осуществления перевозки животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, из корыстных побуждений, возник единый преступный умысел на получение лично взятки в виде денег в крупном размере за незаконные действия, выраженные в выдаче ФИО6 ветеринарных свидетельств формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра на предмет признаков заболеваний, после чего ФИО1 предложил ФИО6 на систематической основе выдавать ветеринарные свидетельства формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра крупно рогатого и мелко рогатого скота на предмет наличия признаков заболеваний, за незаконное денежное вознаграждение по каждому такому свидетельству, на что ФИО6 согласился. При этом ФИО1 указал, что незаконные денежные вознаграждения – взятки ФИО6 необходимо переводить на принадлежащий ФИО1 банковский счет №***097, открытый в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес>

Далее, реализуя единый преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки, в несколько приемов, используя свое должностное положение, ФИО1 в период времени с 21.05.2021 по 24.01.2023, находясь в служебном кабинете Зилаирской ветеринарной лечебницы Государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан расположенном по адресу: <адрес>, используя персональный компьютер, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, не проведя фактического смотра крупно рогатого и мелко рогатого скота, в нарушение положений должностной инструкции, а именно: проводить клинический осмотр, карантинные мероприятия перед отправкой животных при реализации; осуществление ветеринарного контроля: при заготовках, перевозках, переработке и хранении продукции животного происхождения; при торговле животными и сырыми животными продуктами;

- п. 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», согласно которому ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, п. 3 указанных правил, согласно которому оформление ВСД осуществляется при производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью),

- п. 7 указанных правил, согласно которому при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения отгрузки подконтрольных товаров, данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных), иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не имея законного основания для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, незаконно составил и выгрузил посредством автоматизированной программы «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации, в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в общий доступ ветеринарные свидетельства формы №: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ внеся в них заведомо ложные сведения о том, что по результатам ветеринарного осмотра установлено количество голов крупного рогатого скота и мелко рогатого скота, отсутствие показателей их заболеваний, а также иные сведения указывающие на отсутствие препятствий перемещения данного крупного рогатого скота по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, хотя на самом деле указанных действий не производил, то есть, совершил незаконные действия, с использованием служебных полномочий, в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.

За совершение указанных незаконных действий, С.А., реализуя единый преступный умысел, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, в период времени с 21.05.2021 по 25.01.2023, получил от ФИО6, посредством мобильного сервиса «Сбербанк Онлайн» телекоммуникационной сети «Интернет», путем неоднократных переводов с банковской карты № № ПАО «Сбербанк», открытой на его имя, а именно: 21.05.2021 в сумме 1000 рублей, 29.05.2021 в сумме 11000 рублей, 01.06.2021 в сумме 4000 рублей, 04.06.2021 в сумме 9000 рублей, 13.06.2021 в сумме 6000 рублей, 14.06.2021 в сумме 4000 рублей, 26.09.2021 в сумме 4000 рублей, 28.09.2021 в сумме 7000 рублей, 30.09.2021 в сумме 3000 рублей, 19.10.2021 в сумме 7200 рублей, 23.10.2021 в сумме 5000 рублей, 23.10.2021 в сумме 3000 рублей, 11.11.2021 в сумме 2000 рублей, 21.11.2021 в сумме 6000 рублей, 30.11.2021 в сумме 6000 рублей, 17.12.2021 в сумме 3000 рублей, 26.12.2021 в сумме 2000 рублей, 14.04.2022 в сумме 6000 рублей, 18.04.2022 в сумме 3000 рублей, 21.04.2022 в сумме 3000 рублей, 02.05.2022 в сумме 5000 рублей, 15.05.2022 в сумме 9000 рублей, 20.05.2022 в сумме 6000 рублей, 20.05.2022 в сумме 6000 рублей, 08.07.2022 в сумме 6000 рублей, 25.07.2022 в сумме 2000 рублей, 28.07.2022 в сумме 7000 рублей, 03.08.2022 в сумме 2000 рублей, 05.08.2022 в сумме 6000 рублей, 15.08.2022 в сумме 10000 рублей, 04.09.2022 в сумме 10000 рублей, 13.09.2022 в сумме 10000 рублей, 19.09.2022 в сумме 5000 рублей, 03.10.2022 в сумме 3000 рублей, 25.01.2023 в сумме 4000 рублей, 25.01.2023 в сумме 3000 рублей, на принадлежащий ФИО1, счет № открытый в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес>, пр. С.А. Юлаева <адрес>, денежные средства, в крупном размере на общую сумму 189200 рублей за незаконные действия С.А., выраженные в выдаче ФИО6, ветеринарных свидетельств формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра животных, на предмет наличия признаков заболеваний. Незаконно полученными от ФИО6, денежными средствами ФИО1 распорядился по собственному усмотрению.

В результате незаконных действий ФИО1 в период с 21.05.2021 по 25.01.2023 ФИО6, на основании оформленных ветеринарных свидетельств формы №, содержащих заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, извлекал для себя прибыль.

Он же, ФИО1, занимая должность заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы являлся должностным лицом учреждения, постоянно осуществляющим организационно – распорядительные функции, связанные с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в виде проведения клинического осмотра, карантинных мероприятий перед отправкой животных при реализации, оформления ветеринарно – сопроводительных документов на сельскохозяйственные и мелкие домашние животные, на животноводческую продукцию, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в нарушение своих должностных обязанностей, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

В один из дней, в период с 01.05.2021 по 21.05.2021, к ФИО1, находящемуся на территории Зилаирского сельсовета <адрес> Республики Башкортостан, обратился ФИО6 с предложением незаконно оформлять и выдавать ветеринарные свидетельства формы №, без фактического обязательного клинического осмотра животных в виде крупно рогатого и мелко рогатого скота, предоставляющие возможность перемещать животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, в рамках предпринимательской деятельности.

В указанный период времени у ФИО1, осознававшего, что ФИО6 намерен извлекать для себя прибыль путем осуществления перевозки животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, из корыстных побуждений, возник единый преступный умысел на систематической основе выдавать ФИО6 ветеринарные свидетельства формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра крупно рогатого и мелко рогатого скота на предмет наличия признаков заболеваний, за незаконное денежное вознаграждение по каждому такому свидетельству, на что ФИО6 согласился. При этом С.А. указал, что незаконные денежные вознаграждения – взятки ФИО6 необходимо переводить на принадлежащий С.А. банковский счет №***097, открытый в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес>.

Далее, реализуя единый преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - ветеринарные свидетельства формы №, без фактического проведения ветеринарного осмотра крупно рогатого и мелко рогатого скота на предмет наличия признаков заболеваний, на систематической основе, используя свое должностное положение, ФИО1 в период времени с 21.05.2021 по 25.01.2023, находясь в служебном кабинете Зилаирской ветеринарной лечебницы Государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан расположенном по адресу: <адрес>, используя персональный компьютер, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, не проведя фактического смотра животных, в нарушение положений должностной инструкции, а именно: проводить клинический осмотр, карантинные мероприятия перед отправкой животных при реализации; осуществление ветеринарного контроля: при заготовках, перевозках, переработке и хранении продукции животного происхождения; при торговле животными и сырыми животными продуктами;

- п. 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», согласно которому ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза, п. 3 указанных правил, согласно которому оформление ВСД осуществляется при производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами), переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью),

- п. 7 указанных правил, согласно которому при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения отгрузки подконтрольных товаров, данных осмотра (ветеринарного освидетельствования, если данный подконтрольный товар представляет собой живых животных), иных методов контроля, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не имея законного основания для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, незаконно составил и выгрузил посредством автоматизированной программы «Меркурий», предназначенной для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации, в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в общий доступ ветеринарные свидетельства формы №: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являющиеся официальными документами, предоставляющими право на транспортировку скота, внеся в них заведомо ложные сведения о том, что по результатам ветеринарного осмотра установлено количество голов крупного рогатого скота и мелко рогатого скота, отсутствие показателей их заболеваний, а также иные сведения указывающие на отсутствие препятствий перемещения животных по территории Российской Федерации, в страны ближнего и дальнего зарубежья, хотя на самом деле указанных действий не производил, то есть, совершил незаконные действия, с использованием служебных полномочий, в отсутствие предусмотренных законом оснований для их реализации.

За совершение указанных незаконных действий, ФИО1, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, получил от ФИО6, посредством мобильного сервиса «Сбербанк Онлайн» телекоммуникационной сети «Интернет», путем неоднократных переводов с банковской карты №***023 ПАО «Сбербанк», открытой на его имя, на принадлежащий ФИО1, счет №***097, открытый в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес>, денежные средства, в крупном размере на общую сумму 189200 рублей.

Подсудимый С.А. в судебном заседании свою вину в совершении предъявленных преступлений по п. «в» ч.5 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ признал полностью, от дачи показаний отказался.

Согласно показаниям С.А., данных в ходе предварительного следствия, с 2018 года он состоит в должности заведующего Зилаирской ветлечебницы. По своей работе он знаком с ФИО4, у которого имеется личное подсобное хозяйство в отделение <данные изъяты>, где он содержит КРС и МРС. До января 2021 между ними возникла договоренность, о том, что он без фактического обязательного осмотра животных будет выдавать ветеринарные свидетельства формы №, за денежное вознаграждение. ФИО2 звонил ему и сообщал количество голов, он в свою очередь составлял ветеринарные свидетельства на рабочем месте. Так, за период с января по май 2021 года в общей сложности он изготовил ему 7 ветеринарных свидетельств ф. 1., на его банковский счет в ПАО «Сбербанк» ФИО4 перечислил денежные средства в размере 37 000 рублей, которые являлись денежным вознаграждением за незаконное оформление ветеринарных свидетельств формы №. Денежные средства в кассу ветстанции он не вносил. А изготовленные ветеринарные свидетельства составлял и выгружал посредством программы «<данные изъяты>». С ФИО6, он знаком с 2018 года, он является директором ООО «<данные изъяты>», который осуществляет предпринимательскую деятельность по забою скотины через убойный цех. Так, ФИО6 не выгодно при покупке скота для убоя ожидать оформления ветеринарного свидетельства формы № в течение не менее трех дней, а того и больше с учетом его загруженности. В связи, с чем они не позднее ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в ходе разговора договорились о том, что он за денежное вознаграждение без фактического клинического осмотра приобретенного им скота будет ускоренно оформлять ветеринарные свидетельства формы №. Стоимость денежного вознаграждения составляла 1000 рублей за одну голову КРС и 500 рублей за одну голову МРС. Денежные средства переводили на его банковскую карту. ФИО6 звонил ему и сообщал количество голов, а он составлял ветеринарные свидетельства на рабочем месте. Так за период с 2021 года по 2023 год он изготовил ему 63 ветеринарных свидетельств формы №. На его банковский счет в ПАО «Сбербанк» ФИО6 перечислил денежные средства в размере 189 200 рублей, которые являлись денежным вознаграждением за незаконное оформление ветеринарных свидетельств формы №. Данные свидетельства он оформил без фактического осмотра животных. Перечисленные денежные средства от ФИО6 в кассу ветстанции, он не вносил.

Вина подсудимого ФИО1 в совершении предъявленных преступлений по п. «в» ч.5 ст.290,ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ, подтверждаются совокупностью следующих доказательств.

Показаниями свидетеля ФИО7, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия участников процесса, согласно которым он работает начальником государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан. Указывает, что оформление ветеринарных свидетельств, при приобретении КРС живым весом у частного сектора, с целью транспортировки к месту убоя на мясокомбинатах регламентировано приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. После осмотра КРС и транспорта, его заместитель или ветеринарный врач, оформляют ветеринарное свидетельство формы №, в электронном виде, в котором указываются необходимая информация. После чего, покупатель согласно прейскуранту, оплачивает услуги за осмотр животного и транспорта, полученные денежные средства поступают в кассу ветстанции, с указанием анкетных данных покупателя или представителя покупателя, после чего животные уезжают к месту убоя. Ему известно, что в отношении С.А. было возбуждено уголовное дело, но подробности не известны. Денежные средства от незаконно оказанных услуг С.А. в кассу ветстанции не поступали.

Показаниями свидетеля ФИО4, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия участников процесса, согласно которым он занимается ведением домашнего хозяйства. В 2021 годах он продавал МРС и КРС - ФИО13, руководителю организации - ООО «<данные изъяты>». С.А. знает более 20 лет. Так, у него имеется личное подсобное хозяйство в отделении <данные изъяты>, где он содержит КРС и МРС. В начале 2021 года в ходе доверительной беседы, они договорились о том, что С.А. без фактического осмотра животных за определенную оплату будет выдавать свидетельство. Денежные средства он перечислял на его банковскую карту с карты своей супруги. При этом банковская карта его супруги фактически находилась у него в пользовании, о данных переводах его супруге не было известно. В общей сумме он перевел С.А. на банковский счет сумму 37 000 рублей, быстрое изготовления ветеринарных свидетельств формы № без фактического осмотра, при этом скотина не осматривалась.

Показаниями свидетеля ФИО5, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия участников процесса, согласно которым ее супруг ФИО4 занимается ведением домашнего хозяйства. Ранее, до 2021 года она оформила банковскую карту ПАО Сбербанк, которой фактически не пользовалась, по просьбе супруга она передала её ему. Он в свою очередь привязал к ней мобильный банк, после чего стал он пользоваться ею в полном объеме. Она какого-либо доступа к банковской карте не имеет. Ознакомившись с выпиской по банковскому счету, может сказать, что денежные средства в сумме 37 000 рублей, ее супруг перевел С.А., т.е. ветеринару, который работает в <адрес>. За что именно он переводил ему денежные средства ей не известно. К ним домой С.А. не приезжал, чтобы осматривать скот.

Показаниями свидетеля ФИО6, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия участников процесса, согласно которым с 2018 года и по настоящее время он осуществляет закупку КРС, лошадей и МРС у физических и юридических лиц МР <адрес> РБ, для последующей переработки (разделывания) в его организации - ООО «<данные изъяты>», в последующем разделанное мясо продает на территории <данные изъяты>. Порядок оформления документов ему известен. ФИО1 знает, он работает ветеринаром в <адрес>. Он передавал денежное вознаграждение ФИО1 за незаконные действия, выразившиеся в оформлении ветеринарных свидетельств формы № без фактического обязательного осмотра животных, денежные средства переводил путем перечисления на банковской счет ФИО1 С мая 2021 года по январь 2023 года он отправлял ФИО1 денежное вознаграждение за его незаконные действия, выразившиеся в оформлении ветеринарных свидетельств на общую сумму 189200 рублей.

Изложенные показания по обвинению по п.п. «а,в» ч.5 ст.290 УК РФ объективно подтверждается следующими письменными доказательствами:

Уставом государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, утвержденной исполняющим обязанности начальника Управления ветеринарии Республики Башкортостан, 06.11.2015;

Протоколом явки с повинной ФИО1 от 27.02.2023, из которого следует, что ФИО1 добровольно сообщил, что им в период времени с января 2021 года по июнь 2021 года получено незаконное денежное вознаграждение от ФИО4 за изготовление ветеринарных свидетельств формы № без фактического клинического осмотра КРС и МРС всего на общую сумму 37000 рублей;

Протоколом явки с повинной ФИО1 от 27.02.2023, из которого следует, что ФИО1 добровольно сообщил, что им получено денежное вознаграждение от ФИО6 в виде перечисления на банковский счет за изготовление ветеринарных свидетельств, которым им были оформлены фиктивно, без фактического осмотра скотины, таким образом в период с 2021 по 2023 год им получено незаконное денежное вознаграждение от ФИО6 189200 рублей;

Протоколом осмотра места происшествия с таблицей фотоиллюстраций, из которого следует, что осмотрен служебный кабинет заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы ГБУ Ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра места происшествия обнаружены и изъяты ветеринарные свидетельства формы № количестве 70 единиц;

Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого произведен обыск в ГБУ Ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан по адресу: <адрес>. В ходе обыска изъяты служебные документы заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы ФИО1;

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, осмотрены: ветеринарные свидетельства формы №, дополнительные соглашения, устав, приказ, договор, документы на имя ФИО1, ответ на запрос из ПАО «Сбербанк» о движении денежных средств ФИО1 и DVD-R диск, предоставленный по ответу на запрос по уголовному делу.

Таким образом, суд, исследовав доказательства, пришел к выводу, что вина подсудимого ФИО1 в совершении предъявленных преступлений в суде полностью установлена и доказана.

Вина ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ доказывается признательными показаниями самого подсудимого данных им в ходе предварительного следствия и подтвержденными в судебном заседании, а также показаниями свидетелей, которые также согласуются с иными письменными доказательствами по делу.

ФИО1 на момент совершения предъявленных преступлений по п. «в» ч.5 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ приказом начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнял обязанности заведующего Зилаирской ветеринарной лечебницы государственного бюджетного учреждения ветеринарная станция <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

Суд, соглашаясь с предложением государственного обвинителя, действия ФИО1 квалифицирует

- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в крупном размере;

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в значительном размере;

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает ФИО1: наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полное признание вины.

Явки с повинной ФИО1, суд в качестве смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, не признает, поскольку преступления совершенные ФИО1, были выявлены в ходе прокурорской проверки, по заданию прокуратуры Республики от 21.07.2023, результаты которой и послужили основанием для возбуждения настоящего уголовного.

Явки с повинной ФИО1 суд признает в качестве иных смягчающих обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

ФИО1 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления и личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд считает, что цели восстановления социальной справедливости, а также исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых преступлений, возможно достичь без изоляции его от общества с назначением условного лишения свободы со штрафом без назначения дополнительного наказания в виде запрета занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления связанных с организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями.

В соответствии с требованиями ст.ст.104.1, 104.2 УК РФ денежные средства, полученные ФИО1 в виде взяток в общей сумме 226200 (двести двадцать шесть тысяч двести) рублей, подлежат конфискации в доход государства.

С учетом фактических обстоятельств преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст.290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую на основании ч.6 ст.15 УК РФ, а также для применения ст. 64 УК РФ, не имеется.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 296-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, ч.3 ст.290, ч.1 ст.292 УК РФ и назначить наказание:

- по п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ - в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в двукратном размере взятки, в размере 378400 (триста семьдесят восемь тысяч четыреста) рублей,

- по ч.3 ст.290 УК РФ - в виде лишения свободы сроком на 4 года, со штрафом в двукратном размере взятки, в размере 74000 (семьдесят четыре тысячи) рублей,

- по ч.1 ст.292 УК РФ – в виде 200 часов обязательных работ,

На основании ч.3ст.69, 71 УК РФпутем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 7 лет 8 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 4 года, в течение которого ФИО1 своим поведением должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 в период испытательного срока:

- не менять без согласия уголовно-исполнительной инспекции место жительства.

На основании ст.ст.104.1, 104.2 УК РФ, конфисковать с ФИО1 денежные средства в сумме 226200 (двести двадцать шесть тысяч двести) рублей в доход государства.

Арест наложенный на недвижимое имущество по постановлению Баймакского районного суда РБ от 15.03.2023, сохранить до уплаты штрафа и конфискации денежных средств по настоящему приговору.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу в виде: ветеринарных свидетельств формы №1 – по вступлении приговора в законную силу – уничтожить, оптический диск с записью, сопроводительное письмо – хранить при уголовном деле; документы, относящийся к трудовой деятельности ФИО1 и нормативно-правовые акты учреждения – вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Судья: А.Г.Зайдуллин



Суд:

Баймакский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Зайдуллин А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ