Решение № 12-125/2023 12-5/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 12-125/2023

Дело № 12-5/2024

УИД 32RS0001-01-2023-003635-93


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

21 мая 2024 года <...>

Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №.... Военного комиссара(города Брянск Брянской области) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением №.... Военного комиссара(<адрес>) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

На указанное постановление ФИО4 подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство прекратить на основании п.12 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержал.

Военный комиссар(города Брянск Брянской области) ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дает и месте слушания дела.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Частью 1 пункта 5 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, исходя из положений п. 2 ст. 28.2 и ч. 1 п. 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При отсутствии такого указания при квалификации действий (бездействия) виновного лица неизвестно за совершение состава какого административного правонарушения оно привлекается к административной ответственности.

Из протокола №.... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении усматривается, что гражданин ФИО1 является гражданином Российской Федерации, состоящим на воинском учете и на которого возложены обязанности по соблюдению правил воинского учета в соответствии с Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ №....-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». ФИО1 в нарушении требований п. 1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №.... ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», не явился ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат (города Брянск Брянской области) расположенный по адресу: <адрес>, для мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

При этом в протоколе об административном правонарушении не указана часть ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по которой подлежал привлечению к административной ответственности ФИО4

Как усматривается из текста постановления №.... Военного комиссара(города Брянск Брянской области) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Как установлено по данному делу, должностным лицом административного органа ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано по какой части статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4 признан виновным.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

Указанное выше постановление должностного лица не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене в связи с существенными нарушениями.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы ФИО4, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Военному комиссару (города Брянск Брянской области)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановления №.... Военного комиссара(города Брянск Брянской области) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело направить на новое рассмотрение Военному комиссару (города Брянск Брянской области).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В. Фещукова