Решение № 2-10/2020 2-10/2020(2-137/2019;)~М-140/2019 2-137/2019 М-140/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-10/2020

Дело № 2-10/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И., помошника судьи Дмитринюка В.В., с участием истца, представителя прокуратуры Тегульдетского района Томской области – прокурора Бессмертных Ю.Н., в отсутствие ответчика, представителя Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тегульдетская РБ», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тегульдетская районная больница» о понуждению к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Тегульдетского района Томской области Бессмертных Ю.Н. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тегульдетская районная больница» о понуждению к совершению действий.

В обоснование заявленных требований исполняющий обязанности прокурора ссылается на правовые нормы статьи 41 Конституции Российской Федерации, статей 1, 2, ст. 10, п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа Минздрава России от 20.06.2013 N 388н (ред. от 19.04.2019) "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" и указывает, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Тегульдетского района от 19.09.2019 года и от 08.11.2019 года, были выявлены нарушения, предусмотренные Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, по оснащению оборудованием автомобиля скорой помощи УАЗ-3962 государственный регистрационный номер «/...../», класс автомобиля «А» и по оснащению оборудованием автомобиля скорой помощи УАЗ-39623 государственный регистрационный номер «/...../», класс автомобиля «А», находящихся в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Тегульдетская районная больница».

Прокурор Тегульдетского района Томской области просит: возложить на Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тегульдетская районная больница» обязанность в срок не позднее четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать автомобиль скорой помощи УАЗ-3962 государственный регистрационный номер /...../, класс автомобиля «А», и укомплектовать автомобиль УАЗ 39623 государственный регистрационный номер /...../, класс автомобиля «А», в соответствии с Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 года № 388н, следующим оснащением и оборудованием: автоматическим наружным дефибриллятором в герметичном (степень защиты, обеспечиваемая оболочками, не ниже IP 55) и удароустойчивом корпусе с автономным питанием с голосовыми подсказками, с наличием взрослых и детских электродов; пульсоксиметром портативным транспортным в комплекте со взрослым и детским датчиками; экспесс-измерителем концентрации глюкозы в крови портативный с набором тест-полосок; электрокардиографом трехканальным с автоматическим режимом, с синхронной записью 12 отведений, с графическим отображением на бумажном носителе по трем отведениям или более, системой дистанционной передачи электрокардиограммы на отдаленный кардиопульт; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; комплектом повязок, разгружающих для верхних конечности (для взрослых и детей); одеялом с подогревом (термоодеялом); набором акушерским для оказания медицинской помощи; комплектом противоэпидемическим выездной бригады скорой медицинской помощи; облучателем бактерицидным циркуляционным с возможностью работы в присутствии медицинских работников; запирающим сейфом не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлическим либо изготовленным из других высокопрочных материалов контейнером для временного хранения наркотических веществ и психотропных веществ.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тегульдетская районная больница», надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, представившего в суд заявление о признании иска и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Тегульдетского района Томской области Бессмертных Ю.Н. поддержал завленные требования, по основаниям изхложенным в исковом заявлении.

В Тегульдетский районный суд Томской области поступило письменное заявление от ответчика, представителя Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тегульдетская районная больница» главного врача /...../ о признании иска в полном объеме. Из заявления следует, что положения статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

Заслушав прокурора Тегульдетского района Бессмертных Ю.Н., изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ограничения, предусмотренное данной статьей не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является защита граждан в том числе о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

Таким образом, прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с иском в пределах своих полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Из положений ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», следует, что данный закон регулирует отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе права и обязанности медицинских организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья граждан.

Из положений ч.ч. 1-6 «Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (утвержденного Приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н (ред. от 19.04.2019)), следует, что настоящий Порядок устанавливает правила оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи на территории Российской Федерации, где скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, на основе стандартов медицинской помощи и с учетом клинических рекомендаций (протоколов лечения) и оказывается медицинскими работниками выездных бригад скорой медицинской помощи в форме экстренной или неотложной помощи в следующих условиях: а) вне медицинской организации - по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации; б) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); в) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Согласно Приложения N 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н, утверждены стандарты оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи и в том числе оснащение автомобиля скорой медицинской помощи класса "A" для общепрофильной фельдшерской выездной бригады скорой медицинской помощи.

Из актов проверки от 19.09.2019 года и от 08.11.2019 года следует. что прокуратурой Тегульдетского района выявлены нарушения, предусмотренные Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе сокрой специализированной, медицинской помощи, по оснащению оборудованием автомобиля скорой помощи УАЗ-3962 государственный регистрационный номер /...../, класс автомобиля «А» и по оснащению оборудованием автомобиля скорой помощи УАЗ-39623 государственный регистрационный номер /...../ класс автомобиля «А», находящихся в Областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Тегульдетская районная больница».

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку соответствует интересам неопределенного круга лиц в сфере о в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь.

С учетом изложенного признание иска ответчиком подлежит принятию судом. Таким образом, рассматриваемый иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тегульдетская районная больница» о понуждению к совершению действий, удовлетворить

Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тегульдетская районная больница» в срок не позднее четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать автомобиль скорой помощи УАЗ-3962 государственный регистрационный номер /...../, класс автомобиля «А», и укомплектовать автомобиль УАЗ 39623 государственный регистрационный номер /...../, класс автомобиля «А», в соответствии с Приложением № 5 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 года № 388н, следующим оснащением и оборудованием: автоматическим наружным дефибриллятором в герметичном (степень защиты, обеспечиваемая оболочками, не ниже IP 55) и удароустойчивом корпусе с автономным питанием с голосовыми подсказками, с наличием взрослых и детских электродов; пульсоксиметром портативным транспортным в комплекте со взрослым и детским датчиками; экспесс-измерителем концентрации глюкозы в крови портативный с набором тест-полосок; электрокардиографом трехканальным с автоматическим режимом, с синхронной записью 12 отведений, с графическим отображением на бумажном носителе по трем отведениям или более, системой дистанционной передачи электрокардиограммы на отдаленный кардиопульт; щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным; комплектом повязок, разгружающих для верхних конечности (для взрослых и детей); одеялом с подогревом (термоодеялом); набором акушерским для оказания медицинской помощи; комплектом противоэпидемическим выездной бригады скорой медицинской помощи; облучателем бактерицидным циркуляционным с возможностью работы в присутствии медицинских работников; запирающим сейфом не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлическим либо изготовленным из других высокопрочных материалов контейнером для временного хранения наркотических веществ и психотропных веществ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.01.2020 года.

Председательствующий подпись А.В. Красов