Решение № 2-498/2018 2-498/2018~М-355/2018 М-355/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-498/2018

РЕШЕНИЕ по делу № 2-498/2018

Именем Российской Федерации

05

июля

2018

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при секретаре судебного заседания Раскатовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением, указывая на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Киришским городским Советом депутатов трудящихся, истцу была предоставлена в пользование муниципальная двухкомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы: истец, её сын ФИО5, правнучка истца ФИО3 Ранее в спорной квартире был зарегистрирован также внук истца (отец несовершеннолетней ФИО3) ФИО2, который решением Киришского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. ФИО2 без ведома и согласия истца прописал несовершеннолетнюю ФИО3 в спорное жилое помещение. В спорное жилое помещение ФИО3 не вселялась, отношения с внуком ФИО2 и правнучкой ФИО3 истец не поддерживает, на её звонки они не отвечают, контакт с истцом не поддерживают. С ДД.ММ.ГГГГ истец оплачивает все коммунальные платежи в спорном жилом помещении. Истец просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО3, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 107), в судебное заседание не явился, направил в адрес суда возражения на иск, согласно которому против удовлетворения исковых требований возражает, просит истцу в иске отказать (л.д. 63).

Ответчик ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 110,111), в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, надлежащим образом уведомлено дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 104), в судебное заседание представитель не явился, согласно отзыву на исковое заявление против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 113)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, лицо ФИО5 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 112), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки, как и возражений на иск суду не представил.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища. Аналогичное положение установлено в ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой никто на может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Учитывая изложенное к спорным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Вместе с тем с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 (ФИО12) В.Я. на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ней в спорное жилое помещение были вселены члены ее семьи – сыновья ФИО5 и ФИО7 (л.д. 6-7).

Из архивной справки формы 9, выданной МП «Жилищное хозяйство» следует, что, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире по месту жительства был зарегистрирован внук истца ФИО2 (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ родилась правнучка истца ФИО3, родителями которой являются ФИО2 и ФИО4, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51).

В соответствии с имеющейся в материалах дела справкой формы 9 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района» в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, её сын ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ и её правнучка ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Из акта, представленного МП «Жилищное хозяйство», от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО5, ФИО3, со слов ФИО1 в указанной квартире проживает одна ФИО1, что подтверждает также собственник квартиры № ФИО8 (л.д. 109).

Согласно ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. ст. 31, 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства несовершеннолетних детей производно от места жительства их родителей, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение является предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Исходя из указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Из указанных правовых норм следует, что право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка производно от права пользования их законных представителей - родителей. При этом фактическое проживание ребенка в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, при этом расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе на жилищные права.

В силу ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 56 и п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации малолетний ребенок не вправе самостоятельно осуществлять правомочия, вытекающие из права пользования жилым помещением, имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями, которые несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Решением Киришского городского суда Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12-15), выписан из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой формы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной с полными архивными данными (л.д. 44-45).

Тот факт, что несовершеннолетняя ФИО3 фактически в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, в том числе актом МП «Жилищное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, однако фактически по данному адресу проживает ФИО1 (л.д. 118), актом МП «Жилищное хозяйство», от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает ФИО1, зарегистрированы, но не проживают: ФИО5, ФИО2, ФИО3 (л.д. 47).

Согласно акту МП «жилищное хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, фактически проживают без регистрации: ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (л.д. 50).

Кроме того, разрешая заявленные требования, суд исходит из положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Указанная позиция согласуется с разъяснениями, данными ВС РФ в п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении».

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Киришского городского суда Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, отказано (л.д. 33-37).

Из Постановления Правительства РФ от дата N 713 (ред. от дата) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию") следует, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетняя ФИО3 была зарегистрирована по месту своей регистрации в спорном жилом помещении по рождению, являясь дочерью ФИО2

Права несовершеннолетней производны от прав родителей, при этом отец несовершеннолетней ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением на основании решения суда, согласно справке формы №, выданной МП «Жилищное хозяйство» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 46), собственником указанного жилого помещения является ФИО9, которая согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ является матерью ФИО2 (л.д. 52), что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-60)., мать несовершеннолетней ФИО3 - ФИО4 является собственником <данные изъяты> доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127), и согласно справке формы №, выданной МП «Жилищное хозяйство» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 116).

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что родители несовершеннолетней избрали иное место жительства, несовершеннолетняя утратила право пользования спорной квартирой, её регистрация по адресу спорной квартиры носит формальный характер

Таким образом, суд пришел к выводу, что законных оснований для сохранения права пользования за несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, спорным жилым помещением не имеется, возможность сохранения за ФИО3 права пользования данным жилым помещением на определенный срок законом не предусмотрена.

Также судом принято во внимание, что ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, обеспечена жильём, права несовершеннолетней в случае удовлетворения требования истца о признании утратившей право пользования жилым помещением не нарушаются.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что требования истца о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением законны, обоснованы, документально доказаны, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, а также положениями ст. 61 и ст. 80 СК РФ, согласно которым родители несут равные обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей, с ФИО2 и ФИО4 также подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп. (л.д. 1).

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 и ФИО4, действующим в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 и ФИО4 в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., по 150 руб. 00 коп. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.