Решение № 12-66/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 12-66/2024

Дело № 12-66/2024

УИД 75MS0018-01-2024-008295-38


РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (вступило в законную силу)

12 декабря 2024 года <...>

Судья Черновского районного суда г.Читы А.В. Петров,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита, в помещении суда, дело по жалобе гр.ФИО1, <данные изъяты> на постановление от 01 ноября 2024 года мирового судьи судебного участка № 25 Черновского судебного района г.Читы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Мировым судьей судебного участка № 12 Черновского судебного района г.Читы 01.11.2024г. в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.7 КоАП РФ. Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении 21.10.2024 правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ (Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния), на него наложено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов.

Не согласившись с принятым мировым судьей решением и полагая указанное выше постановление о привлечении его к административной ответственности незаконным, ФИО1 подана на указанное постановление жалоба, в которой он просит суд названное постановление изменить и заменить назначенный вид наказания с обязательных работ на административный штраф в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, поскольку у него на иждивении находится трое несовершеннолетних детей, <данные изъяты>.р.

О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела ФИО1 извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (л.д.__), в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В материалах дела имеется возвращенный почтовый конверт от ФИО1 с судебным извещением с отметкой органа связи «Возвращено за истечением срока хранения».

Кроме того, в материалах дела также имеется телефонограмма об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в соответствии с которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.__).

Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, а сам ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу (л.д.__).

Административный орган о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела также извещен надлежащим образом заблаговременно, что подтверждается материалами дела (л.д.__), в суд своего представителя не направил, причин неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав представленные материалы дела, изучив заявленную жалобу, суд приходит к следующему.

Постановлением от 11.01.2024 и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ (Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ему было назначено наказание в виде административного штрафа размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год 6 месяцев (л.д.__). Постановление вступило в законную силу.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб. (л.д.__). Постановление вступило в законную силу 30.09.2024.

В дальнейшем, 21.10.2024, в отношении ФИО1 должностным лицом Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, о том, что ФИО1 21.10.2024г. в 12 час. 25 мин. по адресу: <адрес>, управлял автомобилем транспортным средством – автомобилем Тойота Королла Филдер, государственный регистрационный знак №, будучи ранее лишенным права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы (л.д.__).

По результатам рассмотрения указанного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района <адрес> вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов (л.д.__).

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно ч.2 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу ч.4 ст.12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.

С объективной стороны указанное административное правонарушение выражается в управлении транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами.

Особая его опасность заключается в том, что водитель, лишенный права управления транспортными средствами, подвергает опасности других участников дорожного движения и своих пассажиров (в случае их наличия), поскольку, будучи лишенным права управления за грубое нарушение ПДД, не имеет права управлять транспортными средствами.

Обязательным признаком указанного правонарушения является то, что водитель был лишен права управления в установленном законом порядке. Для наличия состава данного правонарушения необходимо установление факта лишения водителя прав управления транспортными средствами.

Как указано выше, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что все процессуальные действия в отношении ФИО1 были проведены без нарушений, ФИО1 были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, существо вменяемого правонарушения (л.д.__).

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями ллица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.__), постановлением от 11.01.2024 и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы – мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г.Читы по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 (л.д.__), постановлением от 19 сентября 2024 года мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края № о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ (л.д.__).

В постановлении мирового судьи всем материалам дела дана соответствующая правовая оценка, и подробно изложено, почему суд принимает одни доказательства и отвергает другие. В постановлении мировым судьей дана мотивированная оценка показаниям всех лиц, участвовавших в деле.

Как усматривается, протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности данных сведений у мирового судьи не было.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела мировым судьей факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, был подтвержден совокупностью доказательств, надлежащим образом исследованных судьей и получивших правильную оценку в постановлении. Следовательно, вывод судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Мировым судьей смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу не установлено.

Согласно представленных УМВД России по Забайкальскому краю списка административных правонарушений, справки о привлечении к ответственности, гр.ФИО1 в течение предшествующего года многократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения (л.д.__).

В силу ст.4.3 КоАП РФ совершение ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ (повторное совершение однородных административных правонарушений в области дорожного движения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения) является отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствами, в связи с чем, принимая во внимание, материальное положение самого ФИО1, на момент рассмотрения дела мировым судьей не работающего, что следует из представленных материалов дела, мировой судья обоснованно назначил ему административное наказание в виде обязательных работ, а не в виде административного штрафа.

Само по себе наличие на иждивении несовершеннолетних детей не препятствует назначению такого вида административного наказания, как обязательные работы, и заявителем жалобы не указано, каким именно образом наличие детей может препятствовать исполнению назначенного административного наказания.

В связи с вышеизложенным доводы жалобы о необходимости изменения вида административного наказания не подлежат применению.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей процессуальных нарушений, в том числе повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, принято во внимание также отсутствие смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств и наличие отягчающих, при этом наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст.12.7 ч.4 КоАП РФ, в связи с чем основания для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление от 01 ноября 2024 года мирового судьи судебного участка № 25 Черновского района г.Читы по делу № 5-669/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.7 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, заявленную ФИО1 жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, в дальнейшем может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ.

Судья А.В. Петров