Решение № 2-602/2017 2-602/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-602/2017

Дело 2-602/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Полтавка 07 декабря 2017 года

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Воронцовского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Воронцовского сельского поселения на невостребованную земельную долю из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Воронцовского сельского поселения обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала, что ответчица не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, в связи с чем во исполнение положений ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" данная доля была признана истцом невостребованной.

Просит признать ФИО1 утратившей право собственности на земельную долю размером 19,2 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Воронцовского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Воронцовского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам. Пояснила, что порядок, предусмотренный указанным Федеральным законом, для признания земельной доли ответчицы невостребованной, истцом соблюдён.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, надлежаще уведомлена судом по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица – Азовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовал, уведомлен, на иск не отозвался.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указывает на два основания признания земельной доли невостребованной, эти основания предусмотрены пунктом 1 и пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 12.1 Закона предусмотрен следующий порядок признания земельной доли невостребованной.

Так, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи.

Далее, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Полтавского района от 31.01.1995 № 29 в собственность членов ПСК «Кировский» были переданы земельные доли.

При формировании сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Полтавском районе Омской области в границах Воронцовского сельского поселения, сведения о правообладателях были включены на основании данных о собственниках земельных долей, перечень которых утвержден указанным постановлением главы администрации района.

В соответствии с кадастровой выпиской от 17.11.2016 № 55/201/16-496088 о земельном участке с кадастровым номером №, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области (л.д.9), в качестве участника общей долевой собственности указана ФИО1, имеющая право на земельную долю размером 19,2 га (номер и дата регистрации: 569 от 09.06.1995).

Право собственности ФИО1 на данную долю подтверждается также свидетельством на право собственности на землю №, выданным Полтавским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Администрацией Воронцовского сельского поселения в районной газете «Заря» от 14.04.2017 (л.д.11-12) размещен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список включена земельная доля ФИО1, а также размещена информация о проведении 12.07.2017 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.

На указанное собрание никто из правообладателей земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не явился, что подтверждается протоколом № 10 от 12.07.2017.

Постановлением главы Воронцовского сельского поселения от 13.07.2017 № 80 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1

Как следует из сведений МИФНС России № 3 по Омской области от 20.07.2017 информация об уплате ответчицей земельного налога за период с 2013 по 2016 года отсутствует.

Кроме того, как установлено судом, ФИО1 значится снятой с регистрационного учёта по месту регистрации с. Святогорск Полтавского района Омской области с 04.04.1997, выбыла в Германию, что подтверждается информацией отделения по вопросам миграции ОМВД России по Полтавскому району от 05.12.2017.

Таким образом, ни ФИО1, ни иные лица, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Земельная доля, закрепленная за правообладателем, была признана администрацией Воронцовского сельского поселения в установленном законом порядке невостребованной. Порядок, установленный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдён.

Суд принимает во внимание также доводы истца о необходимости зашиты администрацией сельского поселения интересов муниципального образования от негативных последствий, возникающих от не включения земель в экономическую основу сельского поселения и в хозяйственный оборот. Кроме того, длительное не использование земли как природного объекта нарушает требования рационального и целевого использования сельскохозяйственных земель и приводит к ухудшению их состояния.

На основании изложенного, исковые требования администрации Воронцовского сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившей право собственности на земельную долю размером 19,2 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:22:000000:15, расположенного в Полтавском районе Омской области в границах Воронцовского сельского поселения, и признать право муниципальной собственности Воронцовского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данную невостребованную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Полтавский районный суд подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья_____________________