Решение № 2-4765/2018 2-4765/2018~М-4273/2018 М-4273/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-4765/2018

Дело № 2 – 4765/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года

Ленинский районный суд ФИО7 в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре Л.А. Кудрявцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с п.п. 1.1 постановления администрации Приморского края № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе – сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», на основании решения Ольгинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ она и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 были включены в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, который был направлен в МЧС России для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований администрации Приморского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидаций чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в целях исполнения судебных решений. Однако по результатам проверки судебное решение не было принято МЧС РФ и Минфином России в качестве обосновывающего документа для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда. В качестве одного из замечаний указано на необходимость дополнительно признать за ней и членами её семьи право на получение выплат (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий). Таким образом, бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для оказания им единовременной материальной помощи не выделялись. Просит признать за ней и ее несовершеннолетним ребенком ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого человека, выплачиваемой за счет резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, направила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также указала, что Департамент труда и социального развития Приморского края считает требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 1860-р, Устава Приморского края, администрацией Приморского края 02.09.2016 принято постановление № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов».

В силу пункта 1.1 Постановления № 413-па от 02.09.2016 г., граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края, имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов, и единовременную материальную и финансовую помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размерах и в случаях, установленных пп. г и д п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности (п. "г") оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека.

Основаниями для выплаты Департаментом труда и социального развития Приморского края как разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, так и единовременной материальной и финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, являются списки пострадавших граждан, представленные соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (п.п.1.2, 1.3).

В соответствии с п.п. 2.2 и 2.3 постановления Администрации Приморского края от 02.09.2016г. №413-па списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, а также пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, формируются на основании заявлений пострадавших граждан, документов, подтверждающих регистрацию их по месту жительства в жилом доме, имеющем придомовой земельный участок, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации и актов обследования этого жилого дома и утраченного урожая, составленных комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK", признается за гражданами, зарегистрированными и проживающими в жилых помещениях, факт повреждения которых подтвержден актом, составленным комиссией, создаваемой органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ольгинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Ольгинского городского поселения о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности включения в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, ФИО1, несовершеннолетняя ФИО2 признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Ольгинского муниципального района Приморского края в августе-сентябре 2016 года; на администрацию Ольгинского городского поселения возложена обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года № 110.

Указанным решением суда установлено, что ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в ФИО8, имеет регистрацию по адресу: ФИО7; ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО10, родителями ребенка являются ФИО4 и ФИО1, зарегистрирована несовершеннолетняя по адресу: <адрес>. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 в период чрезвычайной ситуации постоянно проживали в зоне данной ситуации, следовательно в соответствии с п.1.1 Постановления администрации Приморского края № 413-па, являются лицами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации.

Таким образом, учитывая вступившее в законную силу решение Ольгинского районного суда ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и её несовершеннолетний ребенок имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10 000 руб. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», в связи с чем, требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение материальной помощи удовлетворить.

Признать за ФИО1, несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на каждого, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Решение может быть обжаловано в ФИО7 краевой суд через Ленинский районный суд ФИО7 в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

ФИО7 Н.А. Ярошева

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ