Решение № 2-378/2017 2-378/2017~М-414/2017 М-414/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-378/2017

Дело № копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «16» ноября 2017 года

Яйский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Ильченко В.М.

при секретаре Сидельцевой Е.В.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего по устному ходатайству, представителя ответчика, Администрации Яйского городского поселения ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Яйского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Яйского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку.

Заявленные требования мотивируют тем, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:18:0118097:2519, общей площадью 5574 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Яйский муниципальный район, Яйское городское поселение, пгт. Яя, в 540 метрах юго-западнее конца <адрес> использование — строительная промышленность. Право аренды истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 26.11.2015г. за №.42/010.42/105/027/2015.529/1. На данном земельном участке построено сооружение: «Асфальтобетонный завод (АБЗ 117)» общей площадью 84,1 кв.м. Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию он не получал, поэтому построенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки (в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ). Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, строительной экспертизой, ответом сектора архитектуры и градостроительства администрации Яйского муниципального района о соответствии построенного сооружения градостроительным нормам и правилам. При обращении в сектор архитектуры и градостроительства администрации Яйского муниципального района ему было отказано в получении разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, поскольку ранее не выдавалось разрешение на строительство вышеназванного объекта. Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Согласно сведениям, указанным в техническом паспорте сооружения, инвентаризационная стоимость составляет: 55 127 рублей.

Просит суд признать за ним, ФИО1 право собственности на сооружение: «Асфальтобетонный завод (АБЗ 117)» общей площадью 84,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Яйский муниципальный район, Яйское городское поселение, пгт. Яя, в 540 метрах юго-западнее конца <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0118097:2519, общей площадью 5574 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и пояснили, что согласно полученным экспертным заключениям несущая конструкция обеспечивает безопасную эксплуатацию сооружения и не несет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц.

Представитель ответчика, Администрации Яйского городского поселения ФИО3, действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 131 ГК РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждений юстиции.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами;

без получения на это необходимых разрешений;

с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры для ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 42:18:0118097:2519, общей площадью 5574 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Яйский муниципальный район, Яйское городское поселение, пгт. Яя, в 540 метрах юго-западнее конца <адрес> использование — строительная промышленность.

Право аренды истца зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 26.11.2015г. за №.42/010.42/105/027/2015.529/1.

На данном земельном участке истцом построено сооружение: «Асфальтобетонный завод (АБЗ 117)» общей площадью 84,1 кв.м.

Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию он не получал.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ООО «Управляющая компания Дорожник» АБЗ марки ДС 117 Б/у (в комплекте)

Согласно заключения № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>, Яйского и <адрес>ов УНДПР ГУ МЧС России по <адрес> нежилое сооружение Асфальтобетонный завод, расположенный по адресу: <адрес>, Яйское городское поселение, в 540 метрах юго-западнее конца <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно экспертного заключения №.10-17/з от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Губернские оценщики», состояние несущих конструкций сооружения асфальтобетонного завода (АБЗ 117) – работоспособное. Несущая способность конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию сооружения и не несет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц.

Согласно письма №-ОКГ/01 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> « в городе Анжеро-Судженск, Ижморском и <адрес>х, при вводе объектов строительства в эксплуатацию, органы и учреждения Роспотребнадзора участия не принимают и санитарно-эпидемиологическое заключение на объект строительства при вводе в эксплуатацию не выдается, за исключением видов деятельности подлежать лицензированию.

Согласно письма Администрации Яйского муниципального райоан от ДД.ММ.ГГГГ №.2-06/3222 на арендованном земельном участке, с кадастровым № с разрешенным использованием — строительная промышленность, допускается строительство и эксплуатация сооружения «Асфальтобетонный завод (АБЗ 117). При размещении данного сооружения на указанном земельном участке градостроительные нормы и правила нарушены не будут.

Вместе с тем, при обращении в сектор архитектуры и градостроительства администрации Яйского муниципального района истцу было отказано в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку ранее не выдавалось разрешение на строительство вышеназванного объекта. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Оснований для отказа в иске у суда нет, поскольку, в противном случае, это ущемило бы законные права и интересы по владению, пользованию и распоряжению собственным имуществом истица ФИО1

Таким образом, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на сооружение: «Асфальтобетонный завод (АБЗ 117)» общей площадью 84,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Яйский муниципальный район, Яйское городское поселение, пгт. Яя, в 540 метрах юго-западнее конца <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0118097:2519, общей площадью 5574 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Яйского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на сооружение: «Асфальтобетонный завод (АБЗ 117)» общей площадью 84,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Яйский муниципальный район, Яйское городское поселение, пгт. Яя, в 540 метрах юго-западнее конца <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:18:0118097:2519, общей площадью 5574 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течении одного месяца, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>