Постановление № 5-82/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-82/2020

Дело *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

* 14 мая 2020 года

Судья Псковского районного суда Псковской области Логинов Д.В., при секретаре Морозовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении П., * года рождения, уроженки д. *, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: * привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

П. допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, а именно: * в 16 часов 40 минут в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) П. находилась помещении магазина «Пятёрочка», расположенном по адресу: * без маски либо респиратора, не выполнив тем самым обязательное для исполнения правило, установленное подп. «е» подп. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ.

Таким образом, П. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании П. признала, что совершила указанное правонарушение, однако пояснила, что находилась в магазине без маски, поскольку в том населенном пункте, где она проживает с детьми, маски не продавались, была вынуждена выйти из дома для приобретения продуктов.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417. Они, в том числе, предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп «б» п. 3, подп. «в» и «г» п. 4 Правил).

В силу положений подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Псковской области приняты следующие нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен с 05.03.2020 режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Псковской области.

На основании данного распоряжения, а также в соответствии со ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

В силу подп. «е» подп. 4 п. 2 данного Указа (в редакции от 17.04.2020 № 56-УГ), граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

Согласно ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что П. не выполнила установленную Указом Губернатора Псковской области обязанность по ношению маски (одноразовой/многоразовой) либо респиратора в местах приобретения товаров. Факт нахождения в магазине ПЯ. * без маски или заменяющего ее изделия П. в своих объяснениях подтвердила, пояснив, что у неё нет возможности приобрести маску, так как их нигде не продают.

Суд считает вину П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении * от *, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, копия протокола вручена (л.д. 3);

- фотофиксацией, события административного правонарушения (л.д. 4);

- объяснением П. (л.д. 5)

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, наличие иждивенцев ( четырёх несовершеннолетних детей ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание П. вины, а также, принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства П. могут представлять угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, суд считает возможным назначить П. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать П., * года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Д.В. Логинов