Постановление № 5-276/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-276/2021

Постановление

15 марта 2021 г. г. Суворов Тульской области

Судья Суворовского районного суда Тульской области Подчуфаров А.А., рассмотрев дело № 5-276/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, отвода, самоотвода не заявлено,

установил:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не выполнив в установленный срок санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, при следующих обстоятельствах.

3 февраля 2021 г. в 00 часов 01 минуту ФИО1, зарегистрированный по адресу: <...>, прибывший 30 января 2021 г. на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Турции, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, чем нарушил ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. от 18 сентября 2020 г.), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Для участия в рассмотрении дела ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве ФИО1 просит рассмотреть дело без его участия, вину признает. С учетом изложенного и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ данное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В Российской Федерации обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регламентируется Федеральным законом №52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.3, 2.6, 2.7 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 65 от 16 декабря 2013 года, соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Положениями п.6 ч.1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления, в частности о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Таким образом, законом предусмотрена возможность установления Главным государственным санитарным врачом РФ ограничительных мер.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 01 декабря 2004 г. (ред. от 31 января 2020 г.) утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Согласно данному списку коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (п. 16 списка) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 7 от 18 марта 2020 г. (в ред. от 18 сентября 2020 г.) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от 4 марта 2021 г. об административном правонарушении, рапортом инспектора ООДУУПиПДН УМВД России по Тульской области капитана полиции ФИО2 от 15 февраля 2021 г., рапортами заместителя начальника ОУУПиПДН УМВД России по Тульской области подполковника полиции ФИО3 от 18 февраля 2021 г. и 4 марта 2021 г., выпиской из КУСП №, письменными объяснениями ФИО1 и ФИО4 от 4 марта 2021 г., копией информации о рейсе, копией письма заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО5 от 8 февраля 2021 г., списком лиц, прибывших из зарубежных стран и не разместивших на ЕПГУ результат лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, и оформлен в установленном порядке. Замечаний и жалоб лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не указано. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований не доверять данному протоколу не имеется. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не усматривается.

Все вышеуказанные письменные доказательства признаю относимыми, достоверными и допустимыми. Письменные доказательства соответствуют друг другу, оснований им не доверять не имеется. Документы, составлены уполномоченным лицом, оформлены в установленном порядке.

Дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом на основании и в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для квалификации действий ФИО1 как административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и вывода о его виновности в совершении данного административного правонарушения.

При определении размера административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), личность виновного, его семейное, имущественное и материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МО МВД России «Суворовский»), КПП 713301001, ИНН <***>, код ОКТМО 70640101, р/с <***> в отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тулы, БИК 017003983, кор. сч. 40102810445370000059, КБК 18811601061010003140, УИН 18880471210241073028.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Суворовский районный суд Тульской области.

Судья

А.А. Подчуфаров