Решение № 21-1600/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 21-1600/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

15 ноября 2017 года г. Уфа


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Абдуллине Р.В.,

с участием:

защитника Андреева С.А.,

помощника Башкирского природоохранного прокурора Республики Башкортостан Будакова У.М.;

старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Андреева С.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 19 сентября 2017 года, которым:

постановление судьи по делу об административном правонарушении от 11 мая 2017 года № 04-04/1848/13, вынесенное в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «Башнефть-Добыча» – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан от 11 мая 2017 года № 04-04/1848/13 ООО «Башнефть-Добыча» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан от 11 мая 2017 года № 04-04/1848/13, защитник Андреев С.А. подал жалобу в суд.

19 сентября 2017 года судья Ленинского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник Андреев С.А. выражает несогласие с решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 19 сентября 2017 года, ссылаясь на то, что данное решение судьей не мотивировано, в ходе судебного пересмотра юридически значимые обстоятельства дела не установлены.

В судебном заседании защитник Андреев С.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, помощник Башкирского природоохранного прокурора Республики Башкортостан Будаков У.М. и старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан ФИО1 полагали, что обжалуемое судебное решение подлежит оставлению без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.Судья Ленинского районного суда г. Уфы не привел событие административного правонарушения, поставленное в вину ООО «Башнефть-Добыча», ошибочно указав при этом, что защитник Андреев С.А. обжаловал постановление «Администрации Ленинского района ГО г. Уфы» вместо верного «старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан», доводы жалобы оставлены без должной оценки.

В связи с чем, нахожу заслуживающими внимания доводы жалобы защитника Андреева С.А. о том, что судья Ленинского районного суда г. Уфы не дал должной оценки доводам его жалобы, в том числе доводу относительно неверной квалификации административного правонарушения по настоящему делу.

При таких обстоятельствах следует признать, что решение судьи районного суда по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Башнефть-Добыча» не отвечает требованиям, установленным ст. ст. 29.10, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и не позволило судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 19 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело направлению на новый судебный пересмотр в тот же суд.

Суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат рассмотрению при новом судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Отменить решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы от 19 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело направить на новый судебный пересмотр в тот же суд.

Жалобу защитника Андреева С.А. удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Хусаинов А.Ф.

дело № 21-1600/2017