Постановление № 5-218/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-218/2017

№ 5 – 218 / 17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волгоград 14 февраля 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда Гужвинский С.П.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 ФИО4

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «<данные изъяты>» (ИНН - № / №, ОГРН – №, юридический адрес: №, <адрес>, фактический адрес: №, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения должностным лицом (государственным инспектором Красноармейского района города Волгограда по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам ОНД и ПР по городу Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области) административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в отношении ООО «<данные изъяты>»), в установленный законом трёхдневный срок ООО «<данные изъяты>» не представила истребованные определением от ДД.ММ.ГГГГ документы (заверенные копии технического паспорта на объект защиты (многоквартирный жилой <адрес>), документов, подтверждающих осуществление управления указанным домом, сведения об организациях, эксплуатирующих помещения на первом этаже указанного жилого дома в правом крыле, письменную информацию об обстоятельствах установки металлической двери на путях эвакуации в правом крыле указанного жилого дома, сведения о законном представителе юридического лица).

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, виновность ООО «<данные изъяты>» в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признал, пояснив, что требованиями Федерального закона № 294-ФЗ предусмотрен 10-дневный срок предоставления информации по запросам контролирующих (надзорных) органов, который нарушен не был, что частью запрошенных сведений и документов ООО «<данные изъяты>» просто не располагало, а часть сведений и документов могла быть получена надзорным органом на сайте реформ жилищно-коммунального хозяйства, где они размещены в порядке раскрытия соответствующей информации, что ввиду отсутствия вредных последствий бездействие ООО «<данные изъяты>» можно признать малозначительным.

Выслушав представителя юридического лица, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу само по себе то обстоятельство, что документы и сведения, истребованные должностным лицом (государственным инспектором Красноармейского района города Волгограда по пожарному надзору отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам ОНД и ПР по городу Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области), в установленный определением от ДД.ММ.ГГГГ этого должностного лица трёхдневный срок в вышеуказанный орган не были представлены – не оспаривал.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене города Волгограда по пожарному надзору в отношении ООО «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5),

в ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ у ООО «<данные изъяты>» были истребованы заверенные копии технического паспорта на объект защиты (многоквартирный жилой <адрес>), документов, подтверждающих осуществление управления указанным домом, сведения об организациях, эксплуатирующих помещения на первом этаже указанного жилого дома в правом крыле, письменную информацию об обстоятельствах установки металлической двери на путях эвакуации в правом крыле указанного жилого дома, сведения о законном представителе юридического лица) и определение об истребовании сведений поступило в ООО «<данные изъяты>» - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Таким образом, оценив вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу, что ими доказано совершение ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Ссылки представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на положения Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» нахожу несостоятельными, поскольку на производство по делам об административных правонарушениях эти нормы не распространяются, в то время как требования ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусмотрен трёхдневный срок для предоставления сведения и документов по запросу должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Нахожу, что независимо от размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет документов и сведений и возможности получить эти документы и сведения и иным образом, должностное лицо, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вправе истребовать от лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, документы и сведения, необходимые для дела об административном правонарушении, а это лицо, соответственно – было обязано предоставить истребованные сведения и документы.

Доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, об отсутствии у ООО «<данные изъяты>» части истребованных сведений и документов также нахожу несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в случае невозможности представления истребованных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом инициатора запроса, что ООО «<данные изъяты>» сделано не было.

Вопреки доводам представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, оснований для вывода о малозначительности деяния, допущенного ООО «<данные изъяты>», и освобождения его от административной ответственности - не усматриваю.

Отягчающих и смягчающих ответственность ООО «<данные изъяты>» обстоятельств - не усматривается.

Учитывая в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершённого административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, нахожу, что достижение всех предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно путём применения наиболее мягкого из предусмотренных санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской об административных правонарушениях видов наказаний для юридических лиц - штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 60 суток по истечении срока обжалования либо со дня рассмотрения дела в Волгоградском областном суде (в случае подачи жалобы).

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Волгоградской области, ИНН <***> КПП 344401001 (ГУ МЧС), расчетный счет <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК 041806001, КБК 177 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО 18 701 000 наименование платежа: административный штраф за нарушения в области пожарной безопасности (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок юридическое лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.П. Гужвинский