Решение № 2-362/2019 2-362/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-362/2019

Дело № 2-362/2019


Решение

именем Российской Федерации

18 июня 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Исполнительного комитета ФИО7 муниципального района Республики Татарстан ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ее представителя ФИО6,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ФИО7 муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности по утверждению схемы земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету ФИО7 муниципального района Республики Татарстан в вышеуказанной формулировке, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Куюки, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГБУ МФЦ ФИО7 <адрес> в целях утверждения схемы земельного участка. В ответ на данное заявление Совет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан вынес решение об отказе в предоставлении услуги. Полагая данный отказ незаконным, истец просила суд обязать ответчика утвердить схему земельного участка на кадастровом плане территорий.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд возложить на Исполнительный комитет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан обязанности по восстановлению информации о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и по утверждению схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета ФИО7 муниципального района Республики Татарстан ФИО2, третьи лица ФИО8, ФИО4, ФИО5, ее представитель ФИО6 возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО10, представитель третьего лица – Палаты имущественных и земельных отношений ФИО7 муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенными о его месте и времени, в судебное заседание не явились, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

В соответствии с п/п 11 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п/п 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Согласно п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 303 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Куюки, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Главе ФИО7 муниципального района Республики Татарстан в связи с отказом утверждения схемы земельного участка с кадастровым номером №

Письмом Главы ФИО7 муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено о недопущении перераспределения земель и нескольких земельных участков (вне зависимости от формы их собственности).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Исполнительный комитет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан с заявлением об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территорий.

Ответом председателя Палаты имущественных и земельных отношений ФИО7 муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено о недопущении перераспределения земель и нескольких земельных участков (вне зависимости от формы их собственности).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению ФИО1, земельный участок, образуемый путем перераспределения, имеет изломанные границы.

Поскольку данное обстоятельство не соответствует требованиям к образуемым земельным участкам и является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, исковые требования ФИО1 о возложении на Исполнительный комитет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения удовлетворению не подлежат.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание следующее.

Из представленных Палатой имущественных и земельных отношений ФИО7 муниципального района Республики Татарстан материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, являвшаяся собственником земельного участка с кадастровым номером №, обратилась в Исполнительный комитет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан с заявлением об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территорий, которое было удовлетворено вынесением постановления Исполнительного комитета ФИО7 муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ. После обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с заявлением о заключении соглашения о перераспределении постановлением Исполнительного комитета ФИО7 муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок, образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером № площадью 264 кв.м. Образованному при перераспределении земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № его площадь составляет 864 кв.м., собственником является ФИО4, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ при подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № установлено, что образованный земельный участок имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером №.

Поскольку данное обстоятельство также не соответствует требованиям к образуемым земельным участкам, установленным п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с вклиниванием границ образуемого путем перераспределения земельного участка в границы существующего земельного участка, что является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, поэтому исковые требования ФИО1 о возложении на Исполнительный комитет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения удовлетворению не подлежат и по этому основанию.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 в части возложения на Исполнительный комитет ФИО7 муниципального района Республики Татарстан обязанности по восстановлению информации о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету ФИО7 муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанностей по восстановлению информации о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и по утверждению схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 июня 2019 года.