Решение № 2-364/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-364/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Благодарненский районный суд в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Фоминой М.В., с участием: истицы А.М.И., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по М.О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда гражданское дело по исковому заявлению А.М.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

А.М.И. обратилась в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просит суд признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по включить в ее, (А.М.И.. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в специальный стаж работу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика телефониста междугородней телефонной станции в участке ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородней телефонной станции в участке ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста МТС и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Исковые требования А.М.И. мотивированы следующим образом. ДД.ММ.ГГГГ А.М.И., обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ по о досрочном назначении страховой пенсии по старости по правилам подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее подпункт 2 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Рассмотрев ее заявление Управление Пенсионного фонда РФ по отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Стаж работы на ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подсчетам специалистов ОПФ, составляет 7 лет 3 месяца 6 дней (при требуемой- 10 лет). С решением № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении пенсии, она не согласна.

А.М.И., родилась ДД.ММ.ГГГГ в . После окончания средней школы поступила в качестве ученика телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС , но выполняла все обязанности телефониста.

Полагает, что ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как ответчик не зачел в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС , указанной в трудовой книжке в должности ученика телефониста, но по справке № от ДД.ММ.ГГГГ она фактически работала телефонисткой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС , так как в представленном акте встречной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и справке № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что работала постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста МТС , так как наименование профессии не предусмотрено списками и наименование профессии в записях трудовой книжки сокращено (телефонист МТС), не подтверждена работа постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена.

Указанные периоды незаконно не включены ответчиком в льготный стаж в связи с несоответствием наименования должностей Списку № производств, работ, профессий должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; а так же не доказанностью занятости в течении полного рабочего дня и отсутствия документов, подтверждающих постоянную работу с микротелефонной гарнитурой.

Однако, она работала в тяжелых условиях труда телефониста междугородной связи с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и переговорных пунктах с круглосуточным действием, что подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и полученными документами из , (сопроводительная исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (акт встречной проверки по А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате, справка о стаже работы, справка о переименовании предприятия, справка уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии) и сопроводительная № от ДД.ММ.ГГГГ (акт встречной проверки по А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ДД.ММ.ГГГГ, справка уточняющая особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, справка о заработной плате, справка о переименовании предприятия.)

Полагает, что из-за неправильных, несоответствующих действительности записей кадровых работников в трудовой книжке и отсутствия документов, ответчик безосновательно не зачел в льготный стаж спорные периоды.

Указанный узел связи обеспечивал местную и междугороднюю телефонную связь. В процессе многочисленных реорганизаций и переименований многие документы по учету рабочего времени, заработной плате утеряны и не сохранились. В узле связи имелся коммутатор на 300 номеров в количестве 6 штук, общей емкостью 1800 номеров и междугородный коммутатор М-6- на 360 номеров в комплекте с телефонно-микрофонной гарнитурой ТМГ-1, ГНШ-6. Как и другие вновь поступающие на работу, она в течении примерно до 3 месяцев работала ученицей телефониста, а потом с позывным «№» продолжила самостоятельную работу телефонистом круглосуточной междугородной связи в указанные в трудовой книжке периоды. Работая телефонистом дежурила круглосуточно по графику, который ежемесячно составлял старший телефонист. Отвлечений на учебу, другую работу и прогулов не имела. В ее обязанности как телефонистки входило обслуживание внутриобластных и междугородных связей, соединение абонентов для междугороднего телефонного разговора и по заказу, оформление исходящих и входящих заказов, номеров телефонов переговорных пунктов для их набора, прием заказов на междугородные телефонные переговоры, расчет с абонентами и другие обязанности телефониста междугородной связи непосредственно осуществляемые при помощи микротелефонной гарнитуры.

Тарифно-квалификационные характеристики работ по профессии «телефонист», утвержденные постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № тождественны ранее действовавшим, по профессии «телефонист междугородной телефонной связи». В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) и Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, условия труда истицы согласно Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (должность указана как телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше) и в новой редакции Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями груда, занятость в которых дает право на пению по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в тот же раздел включена профессия с тождественным наименованием, но уже с требованиями к оснащению рабочего места телефониста на коммутаторе «микротелефонной гарнитурой (устройством) и с уточнением позиции для указанной профессии 23100000-19093.

В соответствии с действующим трудовым законодательством трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ). Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В данном случае установлено, что работодатель неоднократно производил записи наименования должностей А.М.И. не в строгом соответствии со Списком №, что не может ставиться в вину работника и являться препятствием для реализации моих конституционных прав.

Истица А.М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удолветворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по М.О.П. исковые требования А.М.И. не признала и просила суд в их удовлетворении отказать из-за отсутствия у истца специального стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования А.М.И. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») в связи с работой с тяжелыми условиями труда имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ для досрочных страховых пенсий по старости введено дополнительное условие назначения пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (далее ИПК). С ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины коэффициента 30. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ; Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список (1956)). В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Списком (1956) раздела XXXI «Связь» предусмотрена профессия «телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью 300 номеров и выше)». Списком № (1991) раздела XXIX «Связь» предусмотрена профессия «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием» (код профессии- 23100000-19093), «телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше», «телефонисты справочной службы городской телефонной сети». Письмо ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает возможность включения в льготный стаж времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет в период до ДД.ММ.ГГГГ. Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ, включается в стаж согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Изучив представленные документы, установлено, что продолжительность страхового стажа А.М.И. составляет 21 год 8 месяцев 23 дня, стажа на работах с тяжелыми условиями труда -7 лет 3 месяца 6 дней. Подлежат включению периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение по совокупности представленных документов (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородной телефонной станции в участке МТС в ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородной телефонной станции в участке МТС . Не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС , так как в представленном акте встречной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и справке, уточняющей льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, что работала постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста МТС , так как наименование профессии не предусмотрено списками и наименование профессии в записях трудовой книжки сокращено (телефонист МТС), не подтверждена работа постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена. А.М.И., в досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Истицей в обоснование заявленных требований были представлены следующие документы, в копиях.

Паспорт гражданина РФ № на имя А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки .

Трудовая книжка № на имя А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истица ДД.ММ.ГГГГ принята учеником телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС в , уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята телефонистом 3 кл в объединенный цех (телеграфа, МГТС, р/фикации) на период отпусков, в связи с рождением ребенка, ДД.ММ.ГГГГ считать принятой телефонистом МТС 3 кл этого же цеха на постоянную работу, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация телефониста МТС 2 кл, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией объединенного узла связи на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, передана в нарядке перевода в распоряжение предприятия электросвязи; ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве телефониста МТС 2 кл переводом из предприятия электросвязи, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Акт встречной проверки по А.М.И. от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки выяснилось, что А.М.И. действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала телефонистом МГТС 2-кл в Предприятии Электросвязи.

Справка о заработной плате за 1992-1996 годы выдана предприятием электросвязи «» А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Справка о стаже выдана предприятием электросвязи «» в том, что А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала телефонистом МГТС 2- кл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Справка о переименовании предприятия «» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданная А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о том, что она работала полный рабочий день в особых условиях в предприятиеи электросвязи «» на участке МГТС в качестве телефониста междугородней связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выполняла работу, предусмотренную Списком №2.

Акт встречной проверки по А.М.И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проверки выяснилось, что А.М.И. действительно работала в качестве телефонистки междугородной телефонной станции в участке МТС в городском узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Справка уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданная А.М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том, что она работала полный рабочий день в городском узле связи в качестве телефонистки междугородной телефонной станции в участке МТС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выполняла работу, предусмотренную Списком №2.

Приказы по личному составу в отношении А.М.И. о приёме на работу, переводах, увольнении с работы, подтверждающие содержащиеся в трудовой книжке записи.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 вышеназванного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом ХХХI «Связь» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 предусмотрены: телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Разделом XXIX «Связь» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрены: телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (подраздел 23100000-код позиции19095 и 19093 соответственно).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела пенсионным органом период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС в городском узле связи включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В то же время в судебном заседании установлено, что истица А.М.И. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно работала телефонисткой, полный рабочий день, исполняла обязанности телефониста междугородней связи, в обязанность которой в соответствии с должностной инструкцией междугородней связи входило предоставление междугородней и международной телефонной связи, входило предоставление междугородних переговоров (исходящих, входящих, транзитных), прием заказов от абонентов в кредит и по расчетам организаций, обслуживание абонентов с переговорного пункта, предоставление справочной информации и исполняла обязанности телефониста городской телефонной станции общей емкостью 1800 номеров, в обязанности которой, в соответствии с должностной инструкцией телефониста городской телефонной станции входило предоставление городской телефонной связи абонентам. Кроме того она была знакома с процессами осуществления междугороднего, городского соединения, с основными сведениями об устройстве коммутаторов междугородной и городской телефонных станции, устройстве телефонного аппарата микротелефонных гарнитур и правила обращения с ними, а также с тарифами на городские и междугородние разговоры.

Для назначения досрочной пенсии при работах, выполнение которых, дает телефонистам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом приказа Министерства связи СССР от 31.12.1976 года №589 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которому телефонистам городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по Списку №2 Раздел ХХХI, независимо от того являются ли эти городские телефонные станции самостоятельными предприятиями или же входят в состав контор или узлов связи.

Суд полагает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление иных документов, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Российская Федерация и Республика Туркменистан являются участниками Соглашений стран СНГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года и "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств" от 24.12.1993 года.

В преамбуле Соглашения от 13.03.1992 г. говорится, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения. Статья 1 Соглашения предусматривает, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Гражданам государств - участников Соглашения пенсия назначается по месту жительства (п. 1 ст. 6).

Статья 7 Соглашения предусматривает сохранение выплаты назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения. При этом пересмотрен может быть только размер пенсий, изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

Доказательств того, что в оспариваемые периоды времени А.М.И. не осуществляла трудовую деятельность, предусмотренную п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суду ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ №440 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что на момент обращения за назначением пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа А.М.И. в должностях, предусмотренных п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), составляла более 10 лет, продолжительность страхового стажа составляла более 20 лет, она достигла возраста 50 лет, в связи с чем суд считает, что пенсионный орган необоснованно отказал истице, которая в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, в досрочном назначении пенсии, поскольку требуемый законодательством стаж на момент обращения у А.М.И. имелся.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А.М.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по зачесть А.М.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периоды её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста междугородней телефонной станции в участке МТС в городском узле связи ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефониста МТС предприятия электросвязи .

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по назначить А.М.И. пенсию с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья О.Р.Билык