Решение № 2А-1188/2023 2А-7/2024 2А-7/2024(2А-1188/2023;)~М-1040/2023 А-7/2024 М-1040/2023 от 12 января 2024 г. по делу № 2А-1188/2023

№а-7/2024

03RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 января 2024 года <адрес>

ФИО7 межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иткуловой Я.А.,

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя ответчика Кармаскалинского РОСП – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7/2024 по административному исковому заявлению сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кармаскалинское молоко» к судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу Кармаскалинское РО СП УФССП России по РБ ФИО6, ФИО7 РОСП ГУФССП по РБ, ГУФССП России по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора,

установил:

СПОК «Кармаскалинское молоко» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3, ФИО7 РОСП ГУФССП по РБ, ГУФССП России по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что Кармаскалинским РОСП в отношении СПОК «Кармаскалинское молоко» возбуждены исполнительные производства:

- №137026/22/02050-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина административного истца в неисполнении требований в предусмотренный законом срок отсутствует. Постановления о возбуждении исполнительного производства, равно как и постановления о взыскании исполнительского сбора должнику не вручены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кармаскалинского РОСП подано заявление об ознакомлении с материалами указанных исполнительных производств. Только ДД.ММ.ГГГГ были получены постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления о взыскании исполнительского сбора.

Начиная с 2019 года деятельность СПОК «Кармаскалинское молоко» была практически парализована членами кооператива путем подачи многочисленных исковых заявлений в Арбитражный суд РБ, заявлений в правоохранительные и следственные органы, признания кооператива банкротом, а также блокированием расчетных счетов в банках, оспариванием сделок. В связи с этим требования исполнительных документов в установленный срок исполнены не были. При этом должником приняты меры, направленные на исполнение требований в рамках указанных исполнительных производств, большая часть их окончена ввиду исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Административный истец полагает, что применение к нему, как к должнику, меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в общем размере более 200 000 рублей не отвечает принципам справедливости наказания, так как сумма основной задолженности меньше. В связи с этим просит суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительным производствам:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив требования, представитель административного истца просил также освободить его от взыскания исполнительского сбора:

- в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исполнительный лист был отозван Арбитражным судом РБ на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ;

- в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП ввиду ненадлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства;

- в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП, №-ИП ввиду того, что списание задолженности происходило с расчетного счета организации по требованию налогового органа;

уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительным производствам:

- №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Кармаскалинского РОСП ФИО6

Также протокольными определениями привлечены в качестве ответчиков судебные приставы-исполнители Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление с учетом поданного уточнения поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в настоящее время требования исполнительного документа остались не исполненными только по двум исполнительным производствам: №-ИП и №-ИП. По всем остальным исполнительным производствам все оплачено, остался только исполнительский сбор. При этом по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП фактически исполнение судебным приставом не производилось, СПОК «Кармаскалинское молоко» сам не имел возможности гасить задолженность, оно исполнялось банком путем списания денежных средств со счета напрямую в налоговую службу. Расчетный счет у организации был один и он был заблокирован. Исполнительное производство №-ИП окончено ввиду отзыва Арбитражным судом РБ исполнительного листа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. По исполнительным производствам №-ИП и №-ИП должник не был уведомлен своевременно и надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства. Требования исполнительных документов исполняются должником добросовестно, что подтверждается выпиской по счету должника. По исполнительному производству №-ИП долг будет погашен в полном объеме до конца января 2024 года. Вся эта ситуация возникла из-за многочисленных и долговременных судебных тяжб в отношении СПОК «Кармаскалинское молоко». Требования исполнительных документов по исполнительным производствам №№149246, 149247, 149248, 149249 (штрафы ГИБДД) исполнены в полном объеме, задолженность погашена в августе 2023 года. По указанным исполнительным производствам просит уменьшить размер исполнительского сбора ввиду его несоразмерности сумме требования самих исполнительных документов и принять во внимание тяжелое материальное положение административного истца.

В судебном заседании представитель административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кармаскалинского РОСП ГУФССП РФ по РБ ФИО8 возражала относительно удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что по исполнительным производствам №№, 22967 с постановлениями о возбуждении исполнительных производств административный истец был своевременно ознакомлен в рамках сводного ИП. По остальным был ознакомлен через личный кабинет ЕГПУ. Постановления о взыскании исполнительских сборов также вынесены своевременно.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО4, судебный пристав-исполнитель Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО5, начальник отдела - старший судебный пристав Кармаскалинское РО СП УФССП России по РБ ФИО6, ФИО7 РОСП ГУФССП по РБ, ГУФССП России по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

На основании ст.150, 151 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с нормами статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно положениям частей 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

На основании части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Вместе с тем, частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также предоставлено право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Таким образом, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, либо отсутствие таковой подлежат учету судом при решении вопроса об уменьшении размера исполнительского сбора, либо освобождения должника от его взыскания, но не при оценке законности постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Судом установлено и из материалов дела следует, что судебными приставами Кармаскалинского районного отделения судебных приставов Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ГУФССП по РБ в отношении СПОК «Кармаскалинское молоко» были возбуждены исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» в пользу УФК по РБ (УФССП по РБ) штрафа по постановлению должностного лица ФССП России в размере 10 000 рублей, на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УФК по РБ (Кармаскалинское РОСП УФССП России по РБ), вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа установлен не был на основании ч.14 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представленная административным ответчиком копия указанного исполнительного производства не содержит сведений о получении либо ознакомлении должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Также в нем отсутствуют сведения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, его размере. Данные обстоятельства подтверждают доводы административного истца о том, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства и постановлением о взыскании в рамках последнего исполнительского сбора должник ознакомлен не был.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» в пользу Министерства природопользования и экологии РБ задолженности по договору водопользования в размере 30 237,73 рублей, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом РБ по делу №А07-29920/21, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление было получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

Сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат. В ходе рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик также подтвердили, что требование исполнительного документа по данному исполнительному производству в настоящее время должником не исполнено.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» в пользу УФК по РБ (Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан) штрафа в размере 30 000 рублей, на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Федеральной службой по труду и занятости, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

С указанным постановлением председатель СПОК «Кармаскалинское молоко» ФИО9 был ознакомлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его личной подписью в представленной копии постановления. Иных доказательств своевременного извещения СПОК «Кармаскалинское молоко» в материалы административного дела не представлено.

Таким образом, довод административного ответчика о своевременном ознакомлении должника с постановлением о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ полностью опровергается названными обстоятельствами.

При этом, не имея сведений об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 уже ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в размере 10 000 рублей.

Сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат. В ходе рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик также подтвердили, что требование исполнительного документа по данному исполнительному производству в настоящее время должником не исполнено.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» в пользу УФК по РБ (УФССП по РБ) исполнительского сбора в размере 48 220,57 рублей, на основании исполнительного документа – постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Кармаскалинским РОСП, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа установлен не был на основании ч.14 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представленная административным ответчиком копия указанного исполнительного производства не содержит сведений о получении либо ознакомлении должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Также в нем отсутствуют сведения о вынесении в рамках данного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора, его размере. Данные обстоятельства подтверждают доводы административного истца о том, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства и постановлением о взыскании в рамках последнего исполнительского сбора должник ознакомлен не был.

Также не подтверждаются доводы административного ответчика о том, что с постановлением о возбуждении данного исполнительного производства должник был ознакомлен в рамках сводного ИП, ввиду отсутствия доказательств данного обстоятельства в представленной копии исполнительного производства.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании СПОК «Кармаскалинское молоко» передать сведения и документы юридического лица конкурсному управляющему ФИО10, на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А07-3869/2017, выданный Арбитражным судом РБ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

С требованием заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 о незамедлительном принятии мер к передаче документов (к исполнительному производству №-ИП) председатель кооператива ФИО9 был ознакомлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в указанном требовании, то есть спустя два месяца после возбуждения соответствующего исполнительного производства.

Иных доказательств, достоверно подтверждающих довод административного ответчика о своевременном извещении должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, материалы дела не содержат.

Однако, не имея сведений о своевременном извещении должника о возбуждении в отношении него ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 уже ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, в размере 50 000 рублей.

Судом также установлено и сторонами не оспаривалось, что исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А07-3869/2017, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, отозван Арбитражным судом РБ, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Кармаскалинского РОСП ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» в пользу МИФНС №4 по РБ обязательных платежей и санкций в размере 246 513,18 рублей, окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представленная административным ответчиком копия указанного исполнительного производства не содержит сведений о получении либо ознакомлении должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Также в нем отсутствуют сведения о вынесении в рамках данного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора, его размере. Данные обстоятельства подтверждают доводы административного истца о том, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства и постановлением о взыскании в рамках последнего исполнительского сбора должник ознакомлен не был.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» административного штрафа в пользу ОГИБДД ОМВД России по ФИО7 району в размере 800 рублей, на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ОГИБДД ОМВД России по ФИО7 району, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление было получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО5 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

Данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» административного штрафа в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в размере 500 рублей, на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление было получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

Данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» административного штрафа в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в размере 500 рублей, на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление было получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

Данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» административного обязательных платежей и санкций в пользу МИФНС №4 по РБ в размере 12 155,32 рублей, на основании исполнительного документа – акт органа, осуществляющего контрольные функции от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МИФНС № по РБ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление, вопреки доводам представителя административного истца, было своевременно направлено должнику и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

Сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат. В ходе рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик также подтвердили, что требование исполнительного документа по данному исполнительному производству в настоящее время должником не исполнено.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» административного штрафа в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в размере 500 рублей, на основании исполнительного документа – постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес>, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление было получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 рублей.

Данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее постановление.

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с СПОК «Кармаскалинское молоко» административного обязательных платежей и санкций в пользу МИФНС №4 по РБ в размере 209 467,41 рублей, на основании исполнительного документа – акт органа, осуществляющего контрольные функции от ДД.ММ.ГГГГ, выданное МИФНС № по РБ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Данное постановление, вопреки доводам представителя административного истца, было своевременно направлено должнику и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы с личного кабинета СПОК «Кармаскалинское молоко» на сайте государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского районного отделения судебных приставов ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 14 662,71 рублей.

Сведений об окончании исполнительного производства материалы дела не содержат. В ходе рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик также подтвердили, что требование исполнительного документа по данному исполнительному производству в настоящее время должником не исполнено.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

Со стороны административных ответчиков не были представлены доказательства того, что должник имел реальную возможность исполнить постановление в 5-дневный срок, не представлено и каких-либо доказательств своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника по исполнительным производствам №№-ИП, 22967/20/02050-ИП, 69054/20/02050-ИП, 54368/21/02050-ИП, 75838/21/02050-ИП.

Таким образом, установлено, что СПОК «Кармаскалинское молоко» не уклонялось от исполнения требований указанных исполнительных документов, следовательно, умысла и вины по несвоевременному исполнению постановлений не было.

Суд также приходит к выводу, что должником осуществлялись меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов, что, в том числе подтверждается, вынесенными судебными приставами постановлений об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением: №№-ИП, 91110/21/02050-ИП, 97513/21/02050-ИП, 87285/21/02050-ИП.

Представитель административного ответчика в ходе разбирательства дела также поясняла, что несвоевременное и неполное выполнение СПОК «Кармаскалинское молоко» требований исполнительных документов обусловлены многочисленными судебными тяжбами по заявлениям в арбитражный суд в отношении административного истца, а также арестом единственного расчетного счета кооператива. В подтверждение представлены судебные акты Арбитражного суда РБ в отношении СПОК «Кармаскалинское молоко»: решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А07-10092/19 о взыскании задолженности по договору займа, определение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления о признании несостоятельным (дело №А07-24392/2020), определение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления о признании несостоятельным (дело №А07-7016/2022), определение от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о банкротстве (дело №А07-41838/2022), а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда Уральского округа о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения (дело №А07-28754/2020).

Судебным приставом-исполнителем Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств: №№-ИП, 149247/23/02050-ИП, 149248/23/02050-ИП, 149249/23/02050-ИП на основании ранее вынесенных постановлений о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств: №№-ИП, 91110/21/02050-ИП, 8484/22/02050-ИП, 97513/21/02050-ИП, соответственно. А также постановление ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что должник подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №№-ИП, 22967/20/02050-ИП, 69054/20/02050-ИП, 54368/21/02050-ИП, 75838/21/02050-ИП, поскольку по уважительным причинам был лишен возможности исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Совокупность изложенного свидетельствует о наличии предусмотренных частью 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора по названным исполнительным производствам.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда, отраженным в пункте 74 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Представленная суду выписка из Банка исполнительных производств ФССП по РФ содержит сведения о имеющихся на исполнении исполнительных производств в отношении должника СПОК «Кармаскалинское молоко», из которых следует, что основные требования исполнительных производств, являющихся предметом спора, исполнены, за исключением: №№, 22967/20/02050-ИП. Остальные исполнительные производства, отраженные в выписке, являются производствами по взысканию исполнительского сбора.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что должником были предприняты меры к своевременному исполнению исполнительных документов в добровольном порядке в установленные сроки, но по причине финансового состояния кооператива исполнение в установленный срок оказалось затруднительным, а также соотношение величин суммы долга по неисполненным в срок исполнительным документам и суммы исполнительского сбора, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает возможным уменьшить СПОК «Кармаскалинское молоко» размер исполнительского сбора по исполнительным производствам №№-ИП, 8484/22/02050-ИП, 91110/21/02050-ИП, 97513/21/02050-ИП, 87285/21/02050-ИП, 2705/22/02050-ИП, 90327/22-02050-ИП.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования сельскохозяйственного потребительского кооператива «Кармаскалинское молоко» к судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО4, судебному приставу-исполнителю Кармаскалинского РОСП ГУФССП по РБ ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу Кармаскалинское РО СП УФССП России по РБ ФИО6, ФИО7 РОСП ГУФССП по РБ, ГУФССП России по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора, уменьшении исполнительского сбора удовлетворить частично.

Освободить сельскохозяйственный потребительский кооператив «Кармаскалинское молоко» от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Уменьшить сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Кармаскалинское молоко» размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через ФИО7 межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.А. Иткулова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.