Решение № 2А-1322/2020 2А-1322/2020~М-1204/2020 М-1204/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1322/2020

2а-1322/2020

24RS0018-01-2020-001670-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,

прокурора Лебедевой А.Г.,

при секретаре Боковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорску Красноярского края к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 и возложении на него следующих дополнительных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет и административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов. Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ запрещено пребывание в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. По данным СООП ИСОД МВД России по Красноярскому краю ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. По данным основаниям, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с требованиями Отдела МВД полностью согласен.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Советского районного суда Красноярского края от 22 июля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

На учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края ФИО4 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 запрещено пребывание в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

В настоящее время срок административного надзора не истек.

По данным СООП ИСОД МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту недопущения сотрудников органов

внутренних дел в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин., назначено наказание в виде штрафа в размере 800 руб., что является нарушением против порядка управления;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту недопущения сотрудников органов

внутренних дел в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 50 мин., назначено наказание в виде штрафа в размере 800 руб., что является нарушением против порядка управления;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту недопущения сотрудников органов

внутренних дел в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 40 мин., назначено наказание в виде штрафа в размере 800 руб., что является нарушением против порядка управления;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток, что является нарушением против порядка управления;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток, что является нарушением против порядка управления;

Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не оспорены.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем административным правонарушениям не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и злоупотреблению спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ответчик был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 (в редакции Федерального закона № 102-ФЗ от 28 мая 2017 года) обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ответчик допускает нарушения установленных судом ограничений, характер совершенных им административных правонарушений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым требования начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить и установить обязанность в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Судья Л.А.Бойцова