Решение № 2-2318/2021 2-2318/2021~М-1740/2021 М-1740/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-2318/2021

16RS0049-01-2021-004804-36

2.127

Дело №2-2318/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июля 2021 года город Казань

Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Игнатьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о признании незаконным распоряжения и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» об обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

В обоснование иска указано, что истец зарегистрирована в ... ... и осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «Средняя общеобразовательная татарско-русская школа №... ...».

--.--.---- г. она обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

--.--.---- г. истец по почте получила выписку из распоряжения, датированного --.--.---- г. и сопроводительный лист.

Ответчик отказал в постановке на учет истца, как нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, в связи с превышением нормы постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Программе социальной ипотеки, предусмотренной п.3 Правил и порядка постановки на учет (на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, абзаца 2 п. 10 правил и порядка постановки на учет) - совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на заявителя составляет 21.70 кв.м.

С решением ответчика истец не согласна, так как он ссылался только на площадь помещения из лицевого счета, которая составляет 21.70 кв.м.

Однако, в договоре дарения истцу, кадастровом паспорте помещения, сведения об основных характеристиках объекта недвижимости общая площадь помещения составляет 16.7 кв.м. В плане 6-го этажа так же наглядно видно, что жилая площадь составляет 16.7 кв.м.

На основании изложенного, истец просила обязать ответчика поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки ФИО1, зарегистрированную по адресу: ... ....

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, также просила признать незаконным Распоряжение Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани «Об отказе гражданам в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки» №-- от --.--.---- г..

В судебном заседании истец увеличенные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ТСЖ ФИО2 52А в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно пункту 2.3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года №190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" совокупный уровень обеспеченности общей площади в объектах жилых прав - суммарный размер общей площади всех жилых помещений (доли жилых помещений), занимаемых членами семьи по договору найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

В пункте 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года №190 "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" норма постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки устанавливается в размере менее 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

Согласно пункту 10 вышеуказанных Правил, заявителю в постановке на учет отказывается в случаях: представления документов, которые не подтверждают права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, закрепленных в п. 7.1 настоящих Правил и порядка; отсутствия необходимых документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с Приложением N 3 настоящих Правил и порядка, и полноты их заполнения; выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах; неполного истечения срока, предусмотренного пунктом 19 настоящих Правил и порядка; предоставления ранее заявителю жилого помещения в рамках государственной поддержки в системе социальной ипотеки, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами и порядком; участия заявителя в федеральных и республиканских программах по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истец обратилась в Администрацию Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Согласно выписки из Распоряжения Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани «Об отказе гражданам в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки» №-- от --.--.---- г. ФИО1 отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с превышением нормы постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Программе социальной ипотеки, предусмотренной пунктом 3 Правил и порядка постановки на учет (на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 10 Правил и порядка постановки на учет) - совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на заявителя составляет 21,70 кв.м.

При разрешении настоящего спора, суд исходит из следующего.

Из представленных документов следует, что на момент постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, истец ФИО1, зарегистрирована в комнате №--, общей площадью 16,7 кв.м. в ... ....

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости истец ФИО1 является собственником ... ..., площадью 16,7 кв.м., в ... ...А по ... ....

Основанием для регистрации права собственности истца на комнату явился Договор дарения комнаты от --.--.---- г..

В соответствии с условиями указанного договора дарения даритель ФИО3 подарила ФИО1 комнату, площадью 16,7 кв.м.

Как пояснила истец в судебном заседании, она проживает в комнате №--, ... ... одна, иного имущества у нее нет.

Из Технического паспорта жилого помещения следует, что жилая площадь комнаты ... ... составляет 16,0 кв.м. и шкаф 0,7 кв.м.

Из ответа Товарищества собственников жилья «ФИО2» на судебный запрос следует, что комната №-- площадью 16,7 кв.м. не является частью квартиры, а является самостоятельным жилым помещением. Ранее ... ... являлся общежитием АО «Завод Элекон». На основании актов приема- передачи от --.--.---- г. многоквартирные ... ... со статусом общежития переданы в муниципальную собственность города Казани.

Постановлением ИКМО города Казани №-- от --.--.---- г. «Об изменении статуса многоквартирных домов №№-- по ... ..., используемых в качестве общежитий» статус общежития с указанных домов снят.

В соответствии с данным постановлением на Комитет ЖКХ ИКМО возложена обязанность заключить договора социального найма жилого помещения с нанимателями данных многоквартирных домов с внесением соответствующих изменений в технические паспорта домов.

Из ответа Комитета жилищно- коммунального хозяйства ИКМО на судебный запрос следует, что представить договор социального найма на ... ... не представляется возможным ввиду того, что договор социального найма на вышеуказанное жилье не заключался.

Из финансового лицевого счета №-- на ... ... усматривается, что лицевой счет открыт на основании ордера на собственника ФИО1 с семьей 1 человек. Жилая площадь квартиры составляет 16,7 кв.м., общая площадь- 21,7 кв.м., за которую взимается ежемесячная плата в сумме 3 240,49 рублей.

Из сообщения ТСЖ «ФИО2» №-- от --.--.---- г. видно, что финансовый лицевой счет – документ, оформленный на объект недвижимости, в который включаются сведения о предоставленных услугах, тарифах и начисленной плате за фактически потребленные коммунальные услуги. Общая площадь квартир (комнат) на 6 этаже составляет 389,2 кв.м. Вспомогательная площадь 6 этажа для расчета коммунальных услуг составляет116,6 кв.м. Формула расчета: 116,6 : 389,2 х 16,7 = 5,003 кв.м. Таким образом, в финансовый лицевой счет №-- включено для оплаты ЖКУ дополнительно 5 кв.м.

Вышеизложенные документы свидетельствуют о том, что в совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения ФИО1 включен 5 кв.м. вспомогательной площади 6 этажа многоквартирного ... ..., что в совокупности с площадью ее комнаты 16,7 кв.м., составило 21,7 кв.м., учтенные ответчиком при постановке истца на учет.

При этом, вспомогательная площадь этажа данного многоквартирного дома (бывшего общежития) не является собственностью истца ФИО1 либо других собственников жилых помещений, расположенных на 6-м этаже данного дома.

При таком положении, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки является незаконным и необоснованным.

А потому, исковые требования ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о признании незаконным распоряжения и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» о признании незаконным распоряжения и обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение Главы администрации Авиастроительного и Ново- Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани №-- от --.--.---- г. в части отказа в постановке на учет ФИО1 нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Обязать МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» поставить ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки с момента подачи заявления.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново -Савиновский районный суд г. Казани.

Судья (подпись) Султанова И.М.

Решение03.08.2021