Решение № 2-504/2018 2-504/2018 ~ М-29/2018 М-29/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-504/2018

№ 2-504/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июня 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к администрации г. Тамбова, ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что ей принадлежит жилой *** в ***, на основании договора дарения от *** года и договора купли-продажи от ***. Объект расположен на земельном участке общей площадью 1751 кв.м., от которого она имеет в собственности 150/1000 доли (262 кв.м.)

Совладельцами указанного земельного участка являются ФИО4, ФИО2 и ФИО3, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Для улучшения жилищных условий она произвела реконструкцию жилого дома и перепланировку кухни, а именно из газосиликатных блоков возвела холодную пристройку литер ***» площадью 8,3 кв.м., возвела перегородку с уменьшением площади кухни ***, с выделением туалета *** и установкой сантехнических приборов, с выделением коридора ***.

С учетом изложенного, истец просит сохранить жилой ***, состоящий из лит. «***», расположенный по адресу - ***, уд. *** в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом самовольно возведенной холодной пристройки литер «*** площадью 8,3 кв.м., а так же возведенной перегородки с уменьшением площади кухни ***, с выделением туалета *** и установкой сантехнических приборов, с выделением коридора ***, согласно техническому паспорту, составленному МУП «Тамбов-недвижимость» ***, а так же признать за ней право собственности на указанный жилой дом с учетом изменений.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Тамбова, ответчики ФИО2, ФИО3, третье лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой *** в ***, что так же подтверждается договором дарения от *** и договором купли-продажи от ***.

Кроме того, указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1751 кв.м., право общей долевой собственности на который, закреплено за истцом, ответчиками ФИО2, ФИО3 и третьим лицом ФИО4, при этом истцу принадлежат 150/1000 доли (262 кв.м.), о чем так же свидетельствует выписка из ЕГРН.

Для улучшения жилищных условий ФИО1 произвела реконструкцию жилого дома, а именно возвела холодную пристройку литер «***» площадью 8,3 кв.м., а так же осуществила перепланировку, поскольку возвела перегородку в кухне *** с уменьшением ее площади, обустроила туалет ***, установила сантехнические приборы, а так же выделила коридор ***.

Согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на *** жилой ***, с учетом изменений, состоял из лит.«***», общей площадью всех частей здания 45,90 кв.м., жилой площадью 26,00 кв.м., а так же из помещений: жилая комната *** площадью 10,90 кв.м., жилая комната *** площадью 15,10 кв.м., кухня *** площадью 9,10 кв.м., туалет *** площадью 0,90 кв.м., коридор *** площадью 1,60 кв.м., холодная пристройка I площадью 8,30 кв.м.

Вместе с тем по сведениям акта, находящегося в технического паспорте от ***, ФИО1 произведены самовольные реконструкция и перепланировка, поскольку на возведение холодной пристройки литер «***» площадью 8,30 кв.м., на возведение перегородок с уменьшением площади кухни ***, с выделением туалета *** и с установкой сантехнических приборов, с выделением коридора ***, ей не представлены соответствующие разрешение.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В ч.2 ст.25 ЖК РФ указано, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо, несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни и здоровью.

В силу п.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170), перепланировка жилых помещений может включать - перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании ч.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Разрешение на реконструкцию, согласно п.5 ст.8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст.51, 52, 55 ГрК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно техническому заключению ООО «АРХГРАДО» 2018 года (л.д.92-123) произведенные ФИО1 изменения жилого дома соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, сохранение домовладения возможно.

Между тем, выводы экспертного заключения о несоответствии санитарным правилам жилого *** (***) по *** в ***, не являются безусловным основанием для отказа в иске, в связи с тем, что они основаны лишь на том, что жилой дом размещается в санитарном разрыве гаража. Вместе с тем, исходя из данных технического паспорта от ***, годом постройки указанного домовладения, принадлежащего истцу, является 1959,1984 года, кроме того копия технического паспорта на домовладение датированная ***, не содержит упоминаний о гараже, следовательно гараж, о котором идет речь в заключении, был построен уже после непосредственного возведения жилого дома.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, учитывая, что между сторонами фактически отсутствует спор о порядке пользования земельным участком, что подтверждается определении мирового судьи судебного участка №*** от *** об утверждении мирового соглашения в этой части, а равно учитывая, что произведенные истцом реконструкция и перепланировка не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить жилой ***, состоящее из лит. «***», расположенный по адресу – ***, в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом самовольно возведенной холодной пристройки лит. ***» площадью 8,30 кв.м., возведенных перегородок с уменьшением площади кухни ***, с выделением туалета *** и с установкой сантехнических приборов, с выделением коридора ***, согласно техническому паспорту, составленному МУП «Тамбов-Недвижимость» ***.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на жилой *** в ***, состоящий из лит.«***», общей площадью всех частей здания 45,90 кв.м., жилой площадью 26,00 кв.м., состоящее из помещений: жилая комната *** площадью 10,90 кв.м., жилая комната *** площадью 15,10 кв.м., кухня *** площадью 9,10 кв.м., туалет *** площадью 0,90 кв.м., коридор *** площадью 1,60 кв.м., холодная пристройка I площадью 8,30 кв.м., согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-Недвижимость» ***.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 июня 2018 года.

Судья М.В. Акульчева