Решение № 2А-774/2017 2А-774/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-774/2017

Дело 2а-774/2017 <данные изъяты>


Решение

именем Российской Федерации

15 марта 2017 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Гарифьяновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-774/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки пени по земельному и транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц за 2009-2011 годы,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному и транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц за 2009-2011 годы.

В обоснование требований Инспекции в административном исковом заявлении указано, что согласно сведениям из регистрирующих органов ответчик являлся собственником транспортных средств, земельных участков и недвижимого имущества, на которые определялись налоги. Заявлений от ответчика об отчуждении вышеуказанного имущества, а также сведений из регистрирующих органов о сделках в отношении этого имущества в налоговый орган не поступало. Ответчику направлялось требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2009-2011 годы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имеет задолженность по земельному налогу за 2010-2011 годы в размере 80 677,76 руб., в том числе по налогу - 79 047,97 руб., пени – 1 629,79 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009-2011 годы в размере 8 218,40 руб., в том числе по налогу – 6 879,75 руб., пени – 1 338,65 руб., задолженность по транспортному налогу за 2009-2011 годы в размере 448 080,38 руб., в том числе по налогу в размере 393 836,92 руб., пени – 54 243,46 руб., которые в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не уплачены. В адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налогов, пени. ДД.ММ.ГГГГ инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом № 2а-1231/2016 была взыскана недоимка по налогу и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области судебный приказ № 2а-1231/2016 отменен по заявлению должника. В связи с чем административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и пени было подано в суд.

Представитель Инспекции ФИО2 представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором сообщил, что данное административное исковое заявление подано в суд в целях списания с данного налогоплательщика в порядке ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации недоимки по пени.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту жительства.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск Инспекции удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании п. 3 ст. 48 того же Кодекса рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как указано в ч. 1 ст. 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 1 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником объектов налогообложения на которые в налоговый период 2009-2011 г.г. определялся земельный и транспортный налоги и налог на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой налога в указанный в уведомлении срок административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором срок уплаты недоимки по налогам и пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ № 2а-1231/2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за налоговый период 2009-2011 г.г. вынесен мировым судьей судебного участка № 8 Первоуральского судебного района Свердловской области только ДД.ММ.ГГГГ. исходя из сроков, установленных ч. 1 ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения судебного приказа, следует, что с заявлением о его вынесении Инспекция обратилась по истечении шестимесячного срока, установленного для обращения в судебном порядке за взысканием недоимки по налогу и пени с момента оставления налогоплательщиком без удовлетворения требования налогового органа об уплате обязательных платежей. При этом, Инспекция не представила обоснования причин уважительности пропуска указанного процессуального срока.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за налоговые периоды 2009-2011 г.г., инспекция вновь не просит о восстановлении пропущенного процессуального срока и не приводит доводов в обоснование уважительности причин пропуска такого срока.

Отказывая истцу в иске, суд, исходит из того, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований, что согласуется с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290, 292, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки пени по земельному и транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц за 2009-2011 годы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты> Е.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>