Решение № 2-3664/2018 2-570/2019 2-570/2019(2-3664/2018;)~М-4069/2018 М-4069/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-3664/2018

Дело №2-570/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Крымск 07 февраля 2019г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

с участием

представителя истца –

помощника Крымского межрайонного прокурора – Паладич В.С.

представителя ответчика – директора Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Крымский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Крымский районный суд с иском к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников отдела надзорной деятельности и профилактической работы Крымского района ГУ МЧС России по Краснодарскому краю 07.11.2018 проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности Муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район», ОГРН <***>, ИНН <***>, при осуществлении деятельности в помещениях, расположенных по адресу: <...>. В соответствии с абз.5 ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно ст.34 и ст.37 Закона №69-ФЗ граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Правовой нормой ст.5 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Статьей 6 Закона №123-Ф3 установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования в обеспечение пожарной безопасности на объектах. Вместе с тем, в ходе проведенной 07.11.2018 проверки в помещениях МАУ ДО ДЮСШ №1, расположенных по адресу: <...> установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (чем нарушен п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации); - на путях эвакуации отсутствует эвакуационное освещение, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (чем нарушены п.7.74 СНиП 23-05-95, п.43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации); - не все работники учреждения прошли обучение по пожарно-техническому минимуму в организации, оказывающей в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности (чем нарушен п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации); - выход на чердак выполнен не через противопожарный люк 2-го типа (установлен обычный) (чем нарушен п.8.4* СНиП 21-01-97*); - в помещении спортивного зала на путях эвакуации для отделки стен применен горючий строительный материал (ДВП), не имеющий технической документации с информацией о показателях пожарной опасности этих материалов (чем нарушен п.3 ст.134 Закона №123-ФЗ). Указанные нарушения возникли в результате хозяйственной деятельности в помещениях МАУ ДО ДЮСШ №1 и свидетельствуют о том, что эксплуатация помещений учреждения, расположенного по адресу <...> осуществляется с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, как посетителей, так и сотрудников МАУ ДО ДЮСШ №1 в случае возникновения пожара. По результатам ранее проведенной проверки 24.04.2018 в адрес директора Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» вносилось представление с требованием устранения выявленных нарушений пожарной безопасности. Вместе с тем, до настоящего времени ранее выявленные нарушения пожарной безопасности в помещениях МАУ ДО ДЮСШ №1 не устранены, что свидетельствует о бездействии руководства и ответственных должностных лиц учреждения, и может привести к чрезвычайной ситуации. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, так как нарушения законодательства о пожарной безопасности являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Также согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании вышеизложенного, просит суд обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» в течение двух месяцев со дня вынесения решения устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу <...> путем выполнения следующих мероприятий: - провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); - обеспечить на путях эвакуации эвакуационное освещение, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения; - всем работникам учреждения пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в организации, оказывающей в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности; - обеспечить выход на чердак через противопожарный люк 2-го типа; - в спортивном зале здания на путях эвакуации исключить путем демонтажа (монтажа) отделку стен горючими материалами (деревянные панели) с высокой пожарной опасностью и не имеющих технической документации с информацией о показателях пожарной опасности материалов, и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца - помощник Крымского межрайонного прокурора Паладич В.С. уточнил исковые требования, в связи с частичным устранением ответчиком нарушений, просил суд обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» в течение двух месяцев со дня вынесения решения устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу <...> путем проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); прохождения всеми работниками учреждения обучения по пожарно-техническому минимуму в организации, оказывающей в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности; обеспечения выхода на чердак через противопожарный люк 2-го типа.

Представитель ответчика Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» - ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования Крымского межрайонного прокурора признал в полном объеме, против их удовлетворения не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – отдела надзорной деятельности и профилактической работы Крымского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу не ходатайствовал. В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 и ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абзацу 2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, дальнейшая мотивировочная часть решения не приводится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №1 города Крымска муниципального образования Крымский район» в течение двух месяцев со дня вынесения судом настоящего решения устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу <...> путем проведения проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки); прохождения всеми работниками учреждения обучения по пожарно-техническому минимуму в организации, оказывающей в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности; обеспечения выхода на чердак через противопожарный люк 2-го типа.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Крымского районного суда

Краснодарского края С.А. Серомицкий