Решение № 12-46/2018 12-935/2017 от 15 января 2018 г. по делу № 12-46/2018

Дело № 12-46-18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 15 января 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник» (ООО «УК «Жилищник»), находящегося <адрес>,

по жалобе защитника ООО «УК «Жилищник» Б. на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово области от 29 ноября 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово области от 29 ноября 2017 г. ООО «УК «Жилищник» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе защитник ООО «УК «Жилищник» Б. просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие доказательств виновности общества в совершении вмененного ему правонарушения.

Законный представитель и защитник ООО «УК «Жилищник» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Согласно п.п. «а» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что 2 ноября 2017 г. ООО «УК «Жилищник», являясь организацией, предоставляющей коммунальные услуги собственникам жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес>, в нарушение требований п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», допустило подачу, в квартиру № указанного жилого дома, горячей воды, температура которой в кухне и ванной комнате составила 55 0 С и 56,3 0 С соответственно, при допустимых 60-75 0 С.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, заключением эксперта, протоколами лабораторных испытаний, протоколом взятия проб и образцов, договору на предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № по бр. Строителей и дополнительным соглашением.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу о виновности ООО «УК «Жилищник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт нарушения ООО «УК «Жилищник» санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению при обеспечении коммунальными услугами жителей многоквартирного дома и виновность общества в совершении вмененного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, судьей районного суда дана надлежащая оценка.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия общества квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ссылка на то, что ООО «УК «Жилищник» не является ресурсоснабжающей организацией, не освобождает общество от обязанности выполнения требований санитарного законодательства и обеспечения жителей многоквартирного дома коммунальными услугами в соответствии с договором и дополнительным соглашением от 24 июля 2012 г., а также обязательных требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, установленного уровня и качества.

В силу ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, общество, как исполнитель коммунальных услуг, несёт ответственность перед потребителями за качество предоставленных коммунальных услуг.

Из положений приведенных выше норм следует, что субъектами административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ, могут выступать лица, оказывающие коммунальные услуги и осуществляющие подачу коммунального ресурса в жилой фонд по внутридомовым сетям непосредственно потребителю.

Поскольку, в силу договора на предоставление услуг и работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> и дополнительного соглашения от 24 июля 2012 г., ООО «УК «Жилищник» является организацией, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг (л.д. 26), оно обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, следовательно, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Каких-либо аргументов, опровергающих обоснованность выводов судьи районного суда о виновности общества в совершении вмененного ему правонарушения, в жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи районного суда, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 29 ноября 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «УК «Жилищник» Б. – без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов