Решение № 2-8062/2018 2-8062/2018~М-6937/2018 М-6937/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-8062/2018

Дело №2-8062/2018

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании незаконным распоряжения и понуждении к постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях

УСТАHОВИЛ:

ФИО6 (далее также истец) обратилась в суд с указанным иском к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее также ответчик) о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, в основание требований указав, что <дата изъята> истица была принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включена в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 №378.

Согласно заключению врачебной комиссии <номер изъят>, ФИО6 имеет жилищные льготы в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 991н от 30.11.2012 года (право на дополнительную жилую площадь), а также имеет право на жилищные льготы в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 987н от 29.11.2012 года (входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире).

Однако, распоряжением главы Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии с учета очередников» за <номер изъят> р от <дата изъята>, истице было отказано в признании нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в связи с непредставлением документов (пункт 1 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2.9 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2018 №432), ввиду того, что ФИО3, совместно зарегистрированной с истицей, на праве собственности принадлежат 33/80 доли в жилом доме общей площадью 56,50 кв. м по адресу: <адрес изъят>. Таким образом, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи 16,45 кв. м.

На основании чего, по вышеуказанному распоряжению, истица снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключена из списка лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Считая данный отказ незаконным, истица просит суд признать незаконным распоряжение главы Администрации Советского района Исполнительного комитета г. Казани «О постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и снятии с учета очередников» за <номер изъят> р от <дата изъята> Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования города Казани» устранить допущенное нарушение, поставив ФИО6 с семьей на учет нуждающихся в жилых помещениях, с даты первого постановления.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, иск не признала.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности с материалами дела и выслушав доводы лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу пункта 2 и пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются в том числе лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с частями 4-5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно пункту 1 Решения Казанской городской думы от 1 ноября 2006 г. № 10-13 1. Установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Подпунктом 1 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (часть 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу части статьи 91.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Установлено что, ФИО6 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес изъят> общей площадью 42,5 кв.м. Собственниками указанной квартиры являются также ее мать ФИО3 и сестра – ФИО1

ФИО6 стоит на учете в ГАУЗ «РКПБ им.Бехтерева», страдает тяжелой формой психического заболевания, которое подпадает по Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Распоряжением Главы администрации Советского района ИКМО г.Казани <номер изъят>р от <дата изъята> ФИО6 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в список лиц, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378.

<дата изъята> ФИО6 обратилась в Администрацию Советского района ИКМО г.Казани с заявлением о принятии ее на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Распоряжением главы Администрации Советского района г. Казани РТ «О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и внесении изменений в учетные дела очередников» <номер изъят>р от <дата изъята> истице было отказано в признании нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в связи с непредставлением документов: справки Управления ГИБДД МВД по РТ, согласия на обработку персональных данных от совместно зарегистрированных членов семьи, а также сведений о доходах.

Пунктом 3 этого же распоряжения ФИО6 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключена из списка лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов учетного дела следует, что при подаче заявления о постановке на учет ФИО6 не были представлены необходимые документы, подтверждающие доход и имущественное положение, а также согласие на обработку персональных данных совместно зарегистрированных членов семьи ФИО1 и ФИО2

Согласно выписке из домовой книги всего в квартире по адресу: <адрес изъят> общей площадью 42,5 кв.м. зарегистрированы и проживают 4 человека.

В ходе проверки документов, из сведений ЕГРН было установлено, что совместно проживающей с истцом матери ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата изъята> принадлежит 33/80 доли в праве собственности на жилой дом <адрес изъят> площадью 56,6 кв. (на 33/80 доли приходится 23,3 кв.м.).

Следовательно, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена семьи составляет (23,3 + 42,5)/4 = 16,45 кв.м, что больше учетной нормы.

Таким образом, ФИО6 утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из совокупности исследованных доказательств и установленных фактических обстоятельств, с учетом норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правильно при расчете совокупного уровня обеспеченности общей площадью семьи истца приняты к расчету площади всех жилых помещений, принадлежащих всем членам семьи. Распоряжение ответчика как в части отказа в признании ФИО6 признании нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, так и в части снятия ее с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма является обоснованным и правомерным.

При таком положении в удовлетворении иска ФИО6 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО6 к МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании незаконным распоряжения и понуждении к постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.