Решение № 2-2055/2018 2-2055/2018 ~ М-991/2018 М-991/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-2055/2018

категория 2.124

Дело № 2-2055/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ботвинникова А.В.

при секретаре Вишневской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Воронежа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Сабохат, ФИО7, отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу о признании постановки на учет по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета,

установил:

Прокурор Ленинского района города Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Сабохат, ФИО7, отделу по вопросам миграции УМВД России по <адрес> о признании постановки на учет по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что <адрес> проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства иностранными гражданами. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является собственником 9/22 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства в принадлежащем ей на праве собственности доле жилого дома иностранных граждан, без намерения предоставить им данное жилое помещение для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до 10.04.2018г.: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Азербайджана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Таджикистана ФИО6 Сабохат, ДД.ММ.ГГГГ р.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданка Таджикистана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Однако в принадлежащий ФИО8 на праве собственности доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, вышеуказанные иностранные граждане фактически не вселялись, не проживали и не проживают в нем в настоящее время, регистрация их по месту жительства носила фиктивный характер, что подтверждается в том числе приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, которым ФИО8 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 Уголовного кодекса РФ и ей назначено наказание в виде штрафа. Согласно протокола допроса ФИО8 она зарегистрировала указанных граждан по месту жительства в принадлежащем ей на праве собственности доле жилого дома по адресу: <адрес>, без фактического предоставления им права пользования жилым помещением, в данное жилое помещение они никогда не вселялись, заранее были предупреждены о невозможности их проживания по данному адресу. Таким образом, ответчики встали на миграционный учет по адресу: <адрес>, заведомо зная, что не будут там проживать. Ответчики предоставили в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Истец просил признать регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> следующих иностранных граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Сабохат, ФИО7- недействительной, снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор Семенов А. А. иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчики в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом по месту регистрации, судебные извещения возвратились в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель ответчика – Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства иностранными гражданами.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО8, 14.04.1949г.р., является собственником 9/22 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей на праве собственности доли жилого дома иностранных граждан, без намерения предоставить им данное жилое помещение для проживания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до 10.04.2018г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 также зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Азербайджана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданин Таджикистана ФИО6 Сабохат, ДД.ММ.ГГГГ р.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ гражданка Таджикистана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно протокола допроса ФИО8 она зарегистрировала указанных граждан по месту жительства в принадлежащем ей на праве собственности доле жилого дома по адресу: <адрес>, без фактического предоставления им права пользования жилым помещением, в данное жилое помещение они никогда не вселялись, заранее были предупреждены о невозможности их проживания по данному адресу, ответчики встали на миграционный учет по адресу: <адрес>, заведомо зная, что не будут там проживать, предоставили в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, ФИО8 совершила фиктивную регистрацию граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в жилом помещении в РФ, т.е. преступление, предусмотренное ст. 322.2 УК РФ, в связи с чем приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № ФИО8 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, ей было назначено наказание в виде штрафа в доход государства.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Статья 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определяет следующие цели, основные принципы и содержание миграционного учета: формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Согласно статье 2 ФЗ № 109 место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 ФЗ № 109, при осуществлении миграционного учета граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 15 ФЗ № 109 установлено, что основанием для учета по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учет.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 19 ФЗ № 109 снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Кроме того, дальнейшее неправомерное нахождение вышеуказанных иностранных граждан может способствовать необоснованному предоставлению им временного разрешения на жительство, а затем и гражданства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора в суд с заявленными исковыми требованиями в интересах государства обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации в области миграционных правоотношений, направлено на противодействие незаконной миграции на территории Российской Федерации, на обеспечение национальной безопасности государства, защиту основ конституционного строя, нравственности и законных интересов граждан Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о недействительности регистрации иностранных граждан по месту жительства ФИО8 ввиду ее фиктивности, в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> иностранных граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 Сабохата, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - недействительной.

Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> снять с миграционного учета по месту жительства по адресу: <адрес> следующих иностранных граждан: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 Сабохата, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ботвинников А.В.