Постановление № 5-23/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело №5-23/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тында 27 января 2017 года

Судья Тындинского районного суда Амурской области Кузнецов И.Г.,

при секретаре судебного заседания Ечине А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, официально не тирудоустроенного, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работу либо патента не имеющего, малолетних детей не имеющего, проживающего без регистрации в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

27 января 2017 года старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Тындинский» был составлен протокол об административном правонарушении №051443/47 в отношении ФИО1 в связи с тем, что 27 января 2017 года в 10 часов 00 минут при постановке на миграционный учет по месту пребывания был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (въезд в РФ 27.12.2014 года, выезд 06.11.2016 года), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее задержался в РФ, так как воремя не получил патент. Сейсач приехал и нарушать правила пребывания не намерен. Также показал, что супруги и малолетних детей на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснение правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации (ч.3 ст.62).

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.25.10).

Согласно подпункту 8 части 1 статьи 2 Федерального закона Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 названного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судьей установлено, что 27 января 2017 года в 10 часов 00 минут при постановке на миграционный учет по месту пребывания был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который в период своего пребывания в Российской Федерации с 27.12.2014 года, по 06.11.2016 года превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения зафиксирован в протоколе № 051443/47 об административном правонарушении от 27 января 2017 года, составленном старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Тындинский» в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом № 051443/47 об административном правонарушении от 27 января 2017 года; актом проверки от 27 января 2017 года, согласно которому 27 января 2017 года в 10 часов 00 минут был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток; справкой ОВМ МО МВД России «Тындинский» от 27 января 2017 года, согласно которой гражданин республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по вопросу оформления гражданства РФ, разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента не обращался, досье иностранного гражданина ФИО1 из базы АС ЦБДУИГ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении ФИО1 к административной ответственности судьей не установлено.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Данных о проживании семьи, малолетних детей, прочных социальных связей у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем наказанием в виде выдворения право на уважение личной и семейной жизни нарушено не будет.

Учитывая изложенные обстоятельства, положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за его счет.

При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение правонарушителя.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за его счет.

Разъяснить ФИО1 о необходимости уплаты административного штрафа в течение 60 суток на расчетный счет <***>, наименование получателя: УФК по Амурской области (МО МВД России «Тындинский» Амурской области), наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенска, ИНН <***> БИК 041012001, КПП 280801001, ОКТМО 10732000, КБК 18811690040046000140, УИН 18811289990027086400.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счет.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Г.Кузнецов