Решение № 2-817/2017 2-817/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-817/2017




Дело № 2-817/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Молярова А.А.

при секретаре Селезневе О.В.,

с участием представителя истца – администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области ФИО1, помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Косолюкиной Т.В.

21 декабря 2017 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 <данные изъяты> о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

У С Т А Н О В И Л:


Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в обоснование иска указано, что ответчик ФИО3 зарегистрирован и проживает в <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью, и данное жилое помещение было предоставлено ФИО4, матери ответчика. С ФИО4 договор социального найма не заключался. 23 октября 2016 г. с ФИО3 был заключен договор социального найма, поскольку ФИО4 была больна и 20 декабря 2016 г. скончалась.

С января 2017 г. ответчик ФИО3 без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение о коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя по договору социального найма. ФИО3 неоднократно предупреждался истцом о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на предупреждения администрации не реагировал. По состоянию на 01 сентября 2017 г. за ответчиком числится задолженность: за содержание общего имущества в сумме 35 083 рубля 56 копеек; за отопление и найм жилья в сумме 33 189 рублей 02 копейки; за водоснабжение и водоотведение в сумме 47 450 рублей 27 копеек; за несанкционированное подключение газового оборудования в сумме 68 973 рубля 96 копеек.

ФИО3 не работает, ведет паразитический образ жизни, получателем субсидий не является, в центр занятости населения по поводу трудоустройства не обращался. В квартире отключены все виды коммунальных услуг за неуплату. Считает, что ответчик ФИО3 без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем просит расторгнуть договор социального найма от 26 октября 2016 г., выселить ФИО3 из спорного жилого помещения с предоставлением ФИО3 жилого помещения по договору социального найма, по адресу <адрес>4, площадью 12,2 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика ФИО5 будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Ранее в судебном заседании пояснила, что ФИО3 после смерти матери попал в трудное тяжёлое положение, не оспаривает, что ответчик не оплачивал жилье и коммунальные платежи, объясняя, что ответчик не мог длительное время трудоустроиться. Однако в настоящее время ФИО3 устроился на работу, стал погашать задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, производит в квартире ремонт.

Прокурор Косолюкина Т.В. в судебном заседании полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку неуплата ответчиком оплаты за жилье и коммунальные услуги вызваны уважительными причинами, тяжелым материальным положение нанимателя в связи с невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые им меры.

Выслушав представителя истца, свидетеля, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений п. 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 часть 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Применение к нанимателю в качестве санкции за неправомерное поведение такой исключительной меры, как выселение из занимаемого жилого помещения, возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о его злостном устойчивом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

В силу норм части 1 статьи 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован и проживает в <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью Светлоярского муниципального района Волгоградской области. Данное жилое помещение 15 апреля 1981 года было предоставлено ФИО4, матери ответчика. С ФИО4 договор социального найма не заключался. 23 октября 2016 г. с ФИО3 был заключен договор социального найма, поскольку ФИО4 была больна и 20 декабря 2016 г. скончалась.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копией ордера №2230 от 15 апреля 1981 г. (л.д.5); копией договора социального найма от 23 октября 2016 г. (л.д.6-9), справкой о смерти и копией свидетельства о смерти ФИО4 (л.д.10-11); справкой о составе зарегистрированных (л.д.12), выписками из Реестра муниципальной собственности (л.д.88-89).

По состоянию на 01 сентября 2017 г. у ответчика ФИО3 образовалась задолженность по оплате за пользование жилым помещением, коммунальных услуг в размере 184 696 рублей 81 копеек., что следует из имеющихся в материалах дела актов, справок, оборотно-сальдовыми ведомостями. (л.д.38-72).

По информации ГКУ Волгоградской области Центр занятости населения Светлоярского района и ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Светлоярском районе Волгоградской области, ФИО3, за содействием в трудоустройстве не обращался, на учете как безработный не состоит, выплаты в виде пособия по безработице не получает, а также как пенсионер не зарегистрирован и мер социальной поддержки не получает (л.д. 74,76).

ФИО3 неоднократно в письменном виде был предупрежден администрацией о необходимости погашения имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и возможности выселения из квартиры в случае неоплаты в установленный предупреждением срок указанной задолженности (л.д. 20-22,36-37).

Также в судебном заседании установлено, в настоящее время ответчик факт наличия задолженности не отрицает, образовавшуюся задолженность погашает, что подтверждается квитанциями об оплате задолженностей, представленных в судебное заседание. (л.д.103-104, 112-118)

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение своих возражений ответчиком представлены справки из различных организаций Светлоярского муниципального района Волгоградской области, согласно которых ответчик ФИО3 в течение 2017 г. обращался в данные организации по поводу трудоустройства, однако в трудоустройстве ему было отказано, в связи с отсутствием вакантных мест. Кроме того ФИО3 трудоустроен с 01 декабря 2017 г. (л.д.105-111)

Данные доказательства истцом не опровергнуты.

В судебном заседании по инициативе представителя истца, в качестве свидетеля допрошена ФИО6, пояснившего суду, что знает ФИО3 длительное время, как соседа. После смерти своей матери, ФИО3 нигде не работал, злоупотреблял спиртными напитками. Со слов самого ФИО3 ей известно, что последний в течение лета 2017 г. работал на полях. Также примерно в сентябре 2017 г., он ей сказал, что устроился на работу, однако через непродолжительное время пояснил, что трудоустроиться не мог. Оплачивал ли ФИО3 за жилье и коммунальные услуги ей не известно, но она несколько раз вынимала из его почтового ящика квитанции на оплату за жилье и коммунальные услуги, видела в данных квитанциях наличие долга и вставляла данные квитанции в дверь ФИО3 В настоящее время из квартиры ФИО3 вывезен весь мусор, хлам. Где он живет ей не известно, возможно у друга.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, однако данные показания суд не может признать как доказательство, безусловно подтверждающее о злостном устойчивом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы ответчика об уважительных причинах неоплаты за пользование жилым помещением, коммунальных услуг нашли свое подтверждение в судебном заседании и доказательств, опровергающих данные доводы ответчика, представителем истца не представлено.

Доводы представителя истца о том, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, а суд считает недостаточными для удовлетворения заявленных требований, поскольку данные условия является необходимыми для решения вопроса о выселении граждан в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, а не в порядке ст. 90 ЖК РФ.

Также по мнению суда не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и доводы истца о том, что ответчик намерений проживать в спорном жилом помещении намерений не имеет, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждение материалами дела.

Оценивая изложенные обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что выселение нанимателя из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении ответчика с предоставлением другого жилого помещения у суда не имеется, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 <данные изъяты> о выселении нанимателя из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Председательствующий: Моляров А.А.



Суд:

Светлоярский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Светлоярского муниципального района Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Моляров Андрей Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Выселение из квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ