Решение № 2-13983/2016 2-673/2017 2-673/2017(2-13983/2016;)~М-12840/2016 М-12840/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2-13983/2016

Дело №2-673/2017 (5) изготовлено 27.01.2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Савиновой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Екатеринбурга о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с указанным иском. Просил возложить на администрацию г. Екатеринбурга обязанность принять меры и обратиться с заявлениями о постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, расположенных на территории Ленинского района в г. Екатеринбурге:

- электрических сетей от ТП-1915 к Жилым домам №17 и №19 по ул. <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по предмету и основаниям.

Представитель администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, ранее представив отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве, истцом не указано, какие права неопределенного круга лиц нарушены, указала на отсутствие законодательно установленного срока для постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных и на отсутствие доказательств невозможности исполнения эксплуатирующими организациями своих обязательств по причине не постановки спорных объектов на учет в качестве бесхозяйных.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле МУП «МЭС» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга проведена проверка, в ходе которой выявлены указанные объекты инженерной инфраструктуры, расположенные на территории Кировского района г. Екатеринбурга, включенные в перечень бесхозяйного имущества, которые не приняты на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании п. 3, 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с п. 2 Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляет Федеральная регистрационная служба (далее именуется - Служба, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа.

Согласно п. 5-7, 12 указанного Положения, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением соответствующих документов (перечисленных в Положении).

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Представление кадастрового плана земельного участка не требуется в случае, если право собственности на земельный участок, от которого собственник отказался, было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав) и в деле правоустанавливающих документов имеется кадастровый план земельного участка.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Заявление органа местного самоуправления и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в книге учета входящих документов в порядке, установленном нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации для регистрации документов, представляемых на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется в срок не более месяца со дня представления органом местного самоуправления заявления и иных необходимых документов.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.

Согласно ответу Управления Росреестра по Свердловской области, спорные электрические сети в Единый государственный реестр прав не включены.

Из ответа АО « Екатеринбургская электросетевая компания» следует, что спорные электросети на балансе не числятся.

При указанных обстоятельствах и вышеизложенных норм права суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по совершению действий, связанных с обращением бесхозяйных объектов в муниципальную собственность, поскольку суду не представлены доказательства исполнения ответчиком вышеприведенных требований закона.

Прокурор заявил о понуждении ответчика совершить вышеуказанные действия в течение трех месяцев, возражений относительно срока исполнения решения суда от ответчика не поступало, в связи с чем, суд считает, что предложенный истцом срок является достаточным и разумным для исполнения решения суда.

Иных требований, равно как и иных оснований по заявленным требованиям, на рассмотрение суда не заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Бездействие Администрации города Екатеринбурга, которая обязана принять своевременные меры по подготовке и обращению с заявлением в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимого имущества (бесхозяйных коммунальных сетей, объектов инженерной инфраструктуры), расположенных на территории Кировского района г. Екатеринбурга, нарушает право неопределённого круга лиц, проживающих на территории Кировкого района г. Екатеринбурга, на безопасное функционирование сетей, и может повлечь получение услуг ненадлежащего качества, а также может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Жизнь, здоровье, имущество граждан, неопределённого круга лиц являются охраняемыми законодательством объектами права.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованиязаместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Екатеринбурга о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Екатеринбурга обязанность в течение трех месяцев после вступления в законную силу настоящего решения суда обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – электрических сетей от ТП-1915 к Жилым домам №17 и №19 по ул. <данные изъяты> и домам 26 и 28 по ул. <данные изъяты> в городе Екатеринбурге.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано сторонами в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: Секретарь:

На 27.01.2017 года не вступило в законную силу. Судья: