Постановление № 5-5/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

Дело № 07RS0№-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Чегемского районного суда КБР Башоров А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: КБР, с.<адрес>, со средним образованием, работающей продавщицей в магазине «Продукты»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в с.<адрес>, выявлен факт реализации алкогольной продукции без федеральных специальных марок в магазине «Продукты», а именно: водка «Хортиция», емкостью 0,5 литров в количестве <данные изъяты> бутылок, гражданкой ФИО1.

ФИО1, будучи извещена о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилася, о причинах неявки не уведомила, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> КБР ФИО2 дело в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1ч.1 КоАП РФ передано для рассмотрения по существу в Чегемский районный суд КБР.

Исследовав представленные материалы, нахожу установленной вину последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в связи со следующим.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. примерно в 13 часов 10 минут в с.<адрес>, выявлен факт реализации алкогольной продукции без федеральных специальных марок в магазине «Продукты», а именно: водка «Хортиция», емкостью 0,5 литров в количестве <данные изъяты> бутылок, гражданкой ФИО1. Последняя вину признала, собственноручно расписавшись в протоколе.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, с проведением по нему административного расследования.

Вина ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1ч.1 КоАП РФ, подтверждается, кроме её письменного объяснения, следующими материалами дела: протокол ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. определением о передачи дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции А.М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещении, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.объяснительная ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., постановление о назначении судебно-криминалистической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. в котором говорится, что жидкости в бутылках с этикеткой водок «Хортиция» не соответствуют требованиям и является спиртосодержащим жидкостям крепостью 37,4%.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицирую по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, малозначительность правонарушения может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из приведенного положения статьи 2.9 КоАП РФ.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Судья учитывает конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности, обстоятельств, способствовавших совершению административного правонарушения и роли правонарушителя, является малозначительным правонарушением.

Поскольку материалами дела и в судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности, никаких существенных негативных последствий от допущенного правонарушения не наступило, то формальное наличие в её действиях признаков состава вмененного административного правонарушения свидетельствует о малозначительности правонарушения, что исключает применение мер административного реагирования.

Изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ФИО1 устного замечания.

Изъятую спиртосодержащую продукцию водка «Хортиция», емкостью 0,5 литров в количестве <данные изъяты> бутылок, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его получения.

Судья - подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР А.М. Башоров