Решение № 2-2314/2016 2-336/2017 2-336/2017(2-2314/2016;)~М-2120/2016 М-2120/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-2314/2016

Дело № 2-336/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Бондаренко Е.В.,

при секретаре - Галушко Л.Н.,

с участием истца - ФИО1,

представителей ответчиков ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности, ГКУ «ОСЗН <адрес>» – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2017 года в городе <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) и ГКУ «ОСЗН <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование своих требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, но никуда не выезжал и жил по месту прежней прописки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время нигде не работает, является получателем пенсии.

Указывает, что в настоящее время ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) и ГКУ «ОСЗН <адрес>» предоставляют ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и компенсацию за проживание не в полном объеме, а как вновь прибывшему из чистой зоны. Считает данные действия ответчиков незаконными и необоснованными, нарушающими его права.

На основании изложенного просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель УПФР в городском округе <адрес> - Несоленый А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, так как истец является вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН <адрес>» - ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Советский, <адрес>, территория которого Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. № – р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № « Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне отселения с 26.04.1986г. по 20.10.2015г. На основании Постановления Правительства РФ № от 08.10.2015г. с 21.10.2015г. <адрес> отнесено к зоне проживания с правом на отселение.

Из копии паспорта истца серии № № усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно информации предоставленной дополнительным офисом № № № за период проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не пользовался кредитами, ссудной задолженности не имеет и поручителем по другим кредитам не является.

Из справки <адрес> следует, что ФИО1 в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Благоустроенным жильем, построенным за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС не пользовался.

Из копии паспорта, копии удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, справки с места жительства усматривается, что ФИО1 постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;(с учетом дальнейшей индексации )

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;(с учетом дальнейшей индексации)

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания :

с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 277 рублей 98 копеек ( с последующей индексацией);

со ДД.ММ.ГГГГ – в размере 92 рубля 66 копеек ( с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Согласно справке УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО1 является получателем государственной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 479,82 руб., ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -258,23 руб. по настоящее время (л/с <***>).

Из справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение ФИО1 установлен с учетом времени постоянного проживания после ДД.ММ.ГГГГ и составляет ежемесячно 55 руб. 75 коп.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец ФИО1 проживал в зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории зоны с правом на отселение. Также установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не получал льготы по приобретению жилья и ссуды за время регистрации в <адрес>.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО1 как постоянно проживавший в зоне отселения, а в настоящее время проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, не получавший льготы по приобретению жилья и ссуды за время регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона в полном объеме, а именно на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) и ГКУ «ОСЗН <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ФИО1 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки и возмещение вреда, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский горсуд.

Судья Е.В. Бондаренко