Решение № 2-14/2017 2-14/2017(2-540/2016;)~М-519/2016 2-540/2016 М-519/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-14/2017

Дело № 2-14/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 января 2017 года п. Сангар

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Корякина Е.И., единолично,

при секретаре Семеновой М.П.,

с участием

помощника прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 по доверенности от <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению заместителя прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) об обязании проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации с целью принятия управляющей организацией на свое обслуживание многоквартирного дома № 95/1 по улице Ленина поселка Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия),

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в рамках осуществления надзорных мероприятий прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) выявлено, что администрацией муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) не приняты меры по проведению конкурса по отбору управляющей организации, не обеспечиваются надлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № 95/1 по улице Ленина поселка Сангар, подготовка дома к осенне-зимней эксплуатации, не обеспечивается предоставление лицам, постоянно или временно проживающим в названном доме, отвечающих установленным требованиям коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, как постоянно и временно проживающих в данном многоквартирном доме, так и лиц, которые планируют проживать в нем, просит суд обязать администрацию муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) провести в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» открытый конкурс по отбору управляющей организации с целью принятия управляющей организацией на свое обслуживание многоквартирного дома № 95/1 по улице Ленина поселка Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия).

На судебном заседании помощник прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить.

На судебном заседании представитель ответчика ФИО2 признала исковые требования заместителя прокурора Кобяйского района.

Суд, заслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав и изучив настоящее исковое заявление, отзыв представителя ответчика, возражение прокурора на отзыв представителя ответчика, а также представленные в суд материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (в редакции Федерального закона от 4 июля 2011 года № 123-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (в редакции Федеральных законов от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ, от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ);

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 251-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано

(в редакции Федеральных законов от 29 декабря 2006 года N 251-ФЗ, от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, от 27 июля 2010 года N 237-ФЗ).

Согласно п.3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года № 75 (редакция от 4 марта 2015 года) «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (пп.3 введен Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года № 453);

4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (пп.4 введен Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2013 года № 796).

Согласно ч.13 ст.161 Жилищного кодекс Российской Федерации в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом (в редакции Федеральных законов от 5 апреля 2013 года N 38-ФЗ, от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ).

Как установлено на судебном заседании и как следует из представленных в суд материалов дела, конкурс на управление многоквартирным домом № 95/1 администрацией МО «Поселок Сангар» не проводился, указанный дом находится в управлении УК ООО «Мастер+» на основании прямых договоров от <Дата обезличена>, что подтверждается сообщением главы МО «Поселок Сангар» от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Данное обстоятельство также подтверждается объяснением генерального директора ООО «Мастер+» ФИО4 от <Дата обезличена>, согласно которого общее собрание жильцов указанного дома по выбору способа управления домом не проводилось, соответствующее решение протокольно не оформлялось.

Вместе с тем, в материалах дела имеется Договор управления многоквартирным домом от <Дата обезличена>, заключенный между ООО «Мастер+» и собственниками помещений указанного дома.

При этом, заслуживает внимания то, что на данном договоре имеются подписи не всех собственников помещений.

Вместе с тем, в материалах дела имеется протокол <Номер обезличен> общего собрания собственников помещений указанного дома от <Дата обезличена>.

Данный протокол <Номер обезличен> опровергается объяснением ФИО5, жильца указанного дома, от <Дата обезличена>, согласно которого он на данном собрании <Дата обезличена> не участвовал, такое собрание не проводилось, поясняет, что в листе регистрации участников общего собрания подпись за него поставила его жена <Дата обезличена>, собственниками помещения они не являются, у них имеется договор социального найма с администрацией МО «Поселок Сангар», что подтверждается договором социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

На судебном заседании представитель ответчика исковые требования прокурора признала полностью.

В соответствии ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска ответчиком судом принимается.

В соответствии ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В силу положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) об обязании проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации с целью принятия управляющей организацией на свое обслуживание многоквартирного дома № 95/1 по улице Ленина поселка Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) провести в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» открытый конкурс по отбору управляющей организации с целью принятия управляющей организацией на свое обслуживание многоквартирного дома № 95/1 по улице Ленина поселка Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий п/п Е.И.Корякин

Копия верна

Судья Е.И.Корякин