Постановление № 5-139/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-139/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Лесосибирск 25 августа 2017 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Спириной М.Н., при секретаре Диордица Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> на миграционном учете не состоящего, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в г. Лесосибирске нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

23 августа 2017 года в 19 часов 15 минут при проверке иностранных граждан по адресу: <адрес>, сотрудниками ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску было выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 18 марта 2017 года через КПП Кулунда, состоял на миграционном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до 15 июня 2017 года. 20 апреля 2017 года, И.о. начальника полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3, было принято решение о не разрешении въезда в РФ ФИО1 на срок до 20 января 2019 года. Данное решение не обжаловалось. Кроме того, ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 вынесено решение № от 20 апреля 2017 года о сокращении срока временного пребывания в РФ ФИО1.

ФИО1 был ознакомлен с вышеуказанным решением, ДД.ММ.ГГГГ получил уведомление о сокращении срока пребывания на территории РФ, в соответствии с п.1 ст.31 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФИО1 был обязан выехать из РФ в течение трех дней, не позднее 19 мая 2017 года, однако, за пределы территории РФ, ФИО1 не выехал, находясь незаконно на территории РФ с 20 мая 2017 года, в нарушение требований ч.1 и ч.2 статьи 5, п.2 ст.31 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с подпунктом 11 части 1 статьи 27 ФЗ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» чем нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ.

Инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду показал, что приехал на территорию России 18 марта 2017 года, состоял на миграционном учете в <адрес>, родственников в г. Лесосибирске не имеет. Был уведомлен о сокращении срока пребывания в России, кроме того уведомлен о не разрешении въезда в РФ. Супруга и дети проживают в Узбекистане, приобрел билет, покинет территорию РФ 04 сентября 2017 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АА № 637 от 24 августа 2017 года;

- объяснением ФИО1 от 24 августа 2017 года;

- копией паспорта ФИО1 №;

-копией миграционной карты серия №, имеющей отметку о сроке пребывания с 17.03.2017 года;

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО5 о том, что 23 августа 2017 в 19 часов 15 минут выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания.

- решением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю № от 20 апреля 2017 года о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ в отношении ФИО1;

- решением начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю № от 20 апреля 2017 года о не разрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант-1»; что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Доказательств в опровержение доводов, представленных миграционной службой, правонарушителем не представлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие на территории г. Лесосибирска родственных связей, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд находит необходимым определить размер административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 возможно назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), Код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК 040407001, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю КБК: 18811640000016020140, УИН 18811249990071072414).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья Спирина М.Н.