Решение № 2-402/2025 2-402/2025(2-4769/2024;)~М-2559/2024 2-4769/2024 М-2559/2024 от 1 июня 2025 г. по делу № 2-402/2025

Гражданское дело № (2-4769/2024;)

УИД: 47RS0№-44


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 июня 2025 года <адрес>

Выборгский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хохловой О. П.,

при помощнике ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Выборг Дом" об обязании исполнить работы по договору управления МКД указанные в предписании, о возмещении компенсации морального вреда,

определил:

ФИО3 обратилась обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Выборг Дом" об обязании исполнить предписание Комитета государственного жилищного надзора и взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес><адрес><адрес>. По договору № от Дата управление многоквартирным домом № осуществляет ООО «Управляющая компания «Выборг Дом».

Дата Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес> (далее Комитетом) было проведено инспекционное обследование с целью рассмотрения обращения от Дата №.

Результатом инспекционного обследования явилась выдача ООО «УК «Выборг Дом» предписания № от Дата на выполнение работ по устранению нарушений жилищного законодательства при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, выявленных при проведении внепланового мероприятия по контролю.

Предписание Комитета устанавливает нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от Дата №, допущенные ответчиком и обязывает его устранить допущенные нарушения в срок до Дата.

По настоящее время Предписание № ответчиком не исполнено.

Истец указывает, что правоотношения, существующие между ней и ООО «УК «Выборг Дом», регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Являясь потребителем, то есть гражданином, заказывающим, приобретающим или использующим работы и услуги, исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ООО «УК «Выборг Дом» будучи организацией, выполняющей работы или оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, является исполнителем.

Просила обязать ответчика в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать повреждение поверхности цоколя.

- устранить местные повреждения (в т.ч. отслоившуюся штукатурку) фасада (в т.ч. венчающего карниза) по периметру МКД, а именно отбить отслоившуюся от поверхности стены штукатурку и разрушенную кирпичную кладку, поврежденные места на фасаде восстановить.

- устранить местные разрушения отделочного слоя балконных плит МКД: с целью предотвращения разрушения краев балконных плит или трещин между балконными плитами и стенами из-за попадания атмосферной влаги, металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой; уклон балконных плит должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фар туком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.

- обеспечить защиту от увлажнений конструкций от протечек кровли МКД, в том числе в части карнизного свеса, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.

- устранить местные повреждения защитного слоя козырька над входом в подъезд № МКД: с целью предотвращения разрушения краев балконной плиты пли трещин между балконной плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги, металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой; уклон балконной плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.

- устранить неисправности системы наружного водоотвода (водосточной системы) МКД: загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов.

- Обеспечить регулярную уборку лестничных клеток МКД: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц.

-Установить остекление и фурнитуру (ручки, скобянка) на лестничных клетках МКД, а также остекление в окнах в чердачном помещении МКД.

- Устранить ослабление креплений и повреждения ограждений на общих балконах МКД.

- Устранить захламленность строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием чердачных помещений МКД.

-Устранить местные повреждения строительной конструкции чердачного помещения (стропильной системы) МКД: деформации в кровельных несущих конструкциях (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя кровли.

-Устранить частичные повреждения окрасочного слоя стен и потолков на лестничных клетках МКД, а именно: окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

- Обеспечить необходимую эксплуатацию внутридомового электрооборудования, электрических сетей и слаботочек на лестничных клетках МКД, а именно: устранить открытую прокладку кабелей, восстановить поврежденную изоляцию проводов, установить отсутствующие плафоны.

В ходе рассмотрения дела собственником <адрес> ФИО4 и собственником <адрес> ФИО2 по адресу: <адрес> заявлено ходатайство о вступлении в дело в качестве соистцов, на основании которого, руководствуясь статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал ФИО4 и ФИО2 соистцами по настоящими делу

ФИО3, ФИО4 и ФИО2 уточнили заявленные требования, в обоснование которых указали, что они являются собственниками жилых помещений (квартиры №№, <адрес> в многоквартирном <адрес>. По договору № от Дата управление нашим МКД осуществляет ООО «Управляющая компания «Выборг Дом». Согласно договору управления многоквартирным домом, заключенным ООО «УК «Выборг Дом» с каждым из истцов, управляющая организация приняла на себя обязательство за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Данное обязательство ООО «УК «Выборг Дом» не исполняется, общее имущество собственников помещений МКД находится в ненадлежащем техническом состоянии, что подтверждается выданными Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес> (далее Комитетом) актом и предписанием на выполнение работ по устранению нарушений жилищного законодательства.

Дата Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес> было проведено инспекционное обследование с целью рассмотрения обращения от Дата года№.

Результатом инспекционного обследования явилась выдача ООО «УК «Выборг Дом» предписания № от Дата на выполнение работ по устранению нарушений жилищного законодательства при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, выявленных при проведении внепланового мероприятия по контролю.

Предписание Комитета устанавливает нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от Дата №, допущенные ответчиком и обязывает его устранить допущенные нарушения в срок до Дата.

По настоящее время Предписание № ответчиком не исполнено. Полагают, что правоотношения, существующие между ними и ООО «УК «Выборг Дом», регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей". Указывают, что являются потребителями, то есть гражданами, заказывающими, приобретающими или использующими работы и услуги, исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ООО «УК «Выборг Дом» будучи организацией, выполняющей работы или оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, является исполнителем.

Просят обязать ответчика исполнить работы по договору управления МКД указанные в предписании, и возместить ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

ФИО6 и ее представитель ФИО9 в судебное заседание явились, исковые требования подержали по доводам изложенным в иске, просили их удовлетворить.

ФИО7 и ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования подержали по доводам изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик - представитель ООО "Управляющая компания Выборг Дом" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений суду не представил.

Третье лицо – представитель администрации Выборгского муниципального района <адрес>, Комитет государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель Комитета государственного жилищного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО "Управляющая компания Выборг Дом" осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> на основании договора управления № от Дата.

Дата Комитетом государственного жилищного надзора и контроля <адрес> было проведено инспекционное обследование с целью рассмотрения обращения от Дата №.

По результатам инспекционного обследования ООО «УК «Выборг Дом» выдано предписание № от Дата на выполнение работ по устранению нарушений жилищного законодательства при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, выявленных при проведении внепланового мероприятия по контролю. Срок исполнения до Дата.

Согласно предписанию выявлено: цоколь МКД имеет частичные повреждения; на балконных плитах МВД не устранены местные разрушении отделочного слоя балконных плит, не во всех местах не приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и (предупреждению дальнейшего развития реформации. что является нарушением п.. 4.2.4.2 Правил №; Не обеспечена защита от увлажнений конструкций от протечек кровли МКД в том числе в части карнизного свеса (следы протечек в местах общего пользования, в результате протечек намокает электропроводка и электрооборудование в местах общего пользования), что является нарушением п. 4.6.1.1 Правил №; Козырёк над входом в подъезд № МКД имеет местные повреждения защитного слоя, что является нарушением п.4.2.4.2 Правил №; Не устранены неисправности системы наружного водоотвода (водосточной (системы) МВД, что является нарушением и. 4.6.4.1. Правил №; Не обеспечена уборка лестничных клеток МВД, что является нарушением пункта Дата. Правил №; Частичное отсутствие остекления и фурнитуры на лестничных клетках МКД, а также частичное отсутствие остекления в окнах в чердачном помещении МВД, что является нарушением п. Дата Правил №;Ограждения на общих балконах повреждено, является нарушением и. 4.2.4.3 Правил №; Чердачное помещение частично захламлено мусором, что является нарушением п. 3.3,4 Правил №; строительная конструкция чердачного помещения (строительная система) имеет местные повреждения, что является нарушением п.4.6.1.2 Правил №; На лестничных клетках МКД стены и потолок имеют частичные повреждения окрасочного слоя на лестничных клетках МКД, что является нарушением п.3.2.8 Правил №; Не обеспечена необходимая эксплуатация внутридомового электрооборудования, электрических сетей и слаботочек на лестничных клетках МКД (допущена открытая прокладка кабелей, повреждена изоляция проводов, частично отсутствуют плафоны), что является нарушением п.5.6.2 и пю5.6.6 Правил №.

Правилами N 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Однако, перечисленные в ст. 162 ЖК РФ работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки.

Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт "б" пункт 10 названных Правил).

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Частью 4 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Дата, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просят обязать ответчика исполнить работы по договору управления МКД указанные в предписании № от Дата, и возместить ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от Дата N1626-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

В силу положений статей 35, 39, 131 ГПК РФ определение предмета и оснований иска, а также их изменение являются исключительными правами истца.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Из приведенных выше норм права и правовых позиций следует, что право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом, означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

Согласно позиции, изложенной в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N5 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата, процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Постановлением <адрес> от Дата № утверждено Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) в <адрес>.

В соответствии с п.4 вышеназванного постановления, Комитет по жилищному надзору, принимает меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ЖК РФ Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

В силу п. 3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям п.п. 4, 6 п.12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрено право Комитета, государственного жилищного контроля (надзора) обращаться в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

Сведений об исполнения представления Комитета государственного жилищного надзора и контроля по <адрес> № от Дата суду не представлено.

При этом, за неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями выданных органами государственного жилищного надзора предписаний установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Истцы ссылаются на невыполнение работ указанных в предписании в рамках договора управления, ссылаясь на Закон о защите прав потребителя. При этом истцовой стороной не представлено доказательств ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества МКД, отсутствуют акты о выполненных работах, отсутствуют сведения об обращении с перерасчетом по оказанным услугам ненадлежащего качества в спорный период.

Вместе с тем в соответствии со ст.61 ГПК РФ, предписание № от Дата Комитета, государственного жилищного контроля (надзора) в <адрес> не имеет преюдициального значения.

При этом исходя из взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет расходы за содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности. Соответственно, ставить вопрос о невыполненных работах в отношении всего дома, вправе только все собственники МКД.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Выборг Дом" об обязании исполнить работы по договору управления МКД, указанные в предписании, возмещении компенсации морального вреда, отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд <адрес>.

Судья О.П. Хохлова

Мотивированное решение суда изготовлено Дата.