Решение № 12-292/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-292/2018

Дело № 12-292/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Михайловск 14 ноября 2018 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Акопова А.Г.

при секретаре Баграмян В.В.,

с участием: лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО1,

представителя лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях» в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях» в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 с постановлением административной комиссии Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края не согласился, в поданной жалобе указал, что исходя из протокола об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является автостоянка ТК «Лента». Однако, автостоянка возле торгового центра не подпадает под действие ст. 2 Закона Ставропольского края №117-КЗ от 28.12.2010 «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка», в связи с чем оснований для составления протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» не было. Согласно протоколу № датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, однако постановление о признании виновным в совершенном правонарушении вынесено 12.08.2018 г., что является грубым процессуальным нарушением. В описании события административного правонарушения описана фабула «... чем нарушил тишину и спокойствие граждан», исходя из состава ч. 3 ст. 2.5 КоАП РФ данная фабула применяется при нарушении тишины и покоя в жилых помещениях многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, коммунальных квартирах, гостиницах, общежитиях, иных жилых помещениях специализированного жилищного фонда, однако автостоянка возле торгового комплекса не является жилым фондом, кроме того, далее имеется дописка сделанная иным лицом (не составлявшем протокол), с новым составом административного правонарушения. Указание в одном протоколе двух составов правонарушения не допускается и является грубым нарушением ст. 28.2 КоАП РФ. Кроме того административной комиссий не установлено ни одно обстоятельство совершения административного правонарушения, отсутствуют объяснение лица привлекаемого к административной ответственности, не выяснен вопрос признает ли лицо вину в совершении правонарушения, отсутствуют сведениях о лицах присутствующих при рассмотрении дела, кроме состава комиссии, нет сведений об уведомлении лица привлекаемого к административной ответственности о дате и месте рассмотрения дела. Отдельно следует отметить тот факт, что административная комиссия лишила его права на обжалование постановления, указав датой вступления в законную силу дату вынесения постановления.

Просит отменить постановление административной комиссии муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении него по ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» прекратить за отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы, изложенные в жалобе поддержали в полном объеме, просили суд отменить постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» прекратить за отсутствием состава правонарушения. Настаивали на рассмотрении доводов жалобы по существу.

В судебное заседании представитель Административной комиссии МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Административной комиссии МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях» в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

На данное постановление заместителем прокурора Шпаковского района Анищенко А.В. внесен протест ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением административной комиссии Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ протест заместителя прокурора удовлетворен, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях» отменено, производство по делу прекращено.

Поскольку в настоящее время отсутствует предмет обжалования, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменено, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление № административной комиссии муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях» в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № административной комиссии муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 2.5 Закона СК «Об административных правонарушениях» в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Акопов