Постановление № 5-176/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 5-176/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

424028, г.Йошкар-Ола, 11 апреля 2019 года

ул.Баумана, 91А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Волков В.Н., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административного правонарушения, - ФИО1,

инспектора Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <иные данные> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 30 минут по адресу: <адрес> при проверке документов у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявлено, что данный гражданин Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации после установленного Законом срока пребывания (90 суток для стран с безвизовым режимом въезда), тем самым нарушает нормы Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» (абз.2 ч.1 ст.5) и ст.25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного выше административного правонарушения не признал. Подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, попыток выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации не предпринимал.

Инспектор Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ ФИО2 полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ. Согласно имеющимся учетам гражданин Таджикистана ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения режима пребывания иностранных граждан: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ. Кроме того, гражданин Таджикистана ФИО4 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.19. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.27. КоАП РФ. Помимо этого, ФИО1 в период нахождения на территории Российской Федерации совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 325 УК РФ, за которые ему судом с учетом ч.3 ст.69, ст.73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев условно с испытательным сроком 2 года. Возможности легализовать себя на территории Российской Федерации (получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент или гражданство России) гр. ФИО1 не имеет. Родственников, имеющих гражданство РФ, не имеет. В целях исполнения требований миграционного законодательства, пресечения новых административных правонарушений, недопущения преступлений необходимо гр. Таджикистана ФИО1 принудительно выдворить с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес> Эл по адресу: <адрес>А.

Выслушав ФИО1, доводы инспектора Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Из положений ч.2 ст.5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В соответствии со ст.25.10 Федеральный закон от 15.98.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно миграционной карте период ее действия в отношении ФИО1 был установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории, т.е. легализация его пребывания в России без выезда невозможна. ФИО1 самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Вина гражданина Таджикистана ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, кроме его личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортомсотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно ФИО5 Маъруфович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период нахождения на территории Российской Федерации совершил указанные выше преступления, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы условно, а также четыре раза нарушил миграционное законодательство РФ, совершил административное правонарушение по линии ГИБДД, а также совершил мелкое хищение чужого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 на основании ч.2 ст.4.2. КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, отягчающего административную ответственность ФИО1, судья на основании п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ признает повторное совершение им однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6. настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что следует из справки ГИБДД «параметры поиска».

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности правонарушителя, иных установленных по делу обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК РФ по <адрес> Эл (УМВД России по <адрес> Республики Марий Эл), ИНН налогового органа: 1200001187, КПП 121501001, код ОКТМО: 88701000, номер счета получателя платежа: 40№, наименование банка «Отделение – НБ <адрес> Эл», БИК: 048860001, наименование платежа: штраф, КБК: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Н.Волков