Решение № 12-99/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-99/2019

№ УИД: 47RS0№-78


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Приозерского городского суда <адрес> Карпенко С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о её привлечении к административной ответственности по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обжаловала вышеуказанное постановление в суд, полагая, что привлечена к административной ответственности незаконно, поскольку в момент совершения инкриминируемого ей административного правонарушения она автомобилем не управляла. Автомобиль находился во владении иного юридического лица <данные изъяты> на основании договора аренды транспортных средств без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГг. (с приложением № от ДД.ММ.ГГГГг.) заключенным между <данные изъяты> и ФИО1 Данное транспортное средство в настоящий момент находится в пользовании арендатора, и обязанность по внесению всех платежей, необходимых для эксплуатации транспортного средства, возложена на арендатора.

Суд, исследовав представленные материалы, доводы жалобы приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 51 минуту 51 секунду по адресу: <адрес><адрес>, собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №С№), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504 «О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ В СЧЕТ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЯЕМОГО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИМЕЮЩИМИ РАЗРЕШЕННУЮ МАКСИМАЛЬНУЮ МАССУ СВЫШЕ 12 ТОНН»(далее - Правила).

В соответствии с ч.3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ а, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Таким образом, в случае, если по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении доказательств вины привлекаемого к административной ответственности лица не установлено, дело подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 в период, указанный в обжалуемом постановлении, не владела указанным транспортным средством, поскольку последнее было передано на основании договора аренды транспортных средств без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГг. (с приложением № от ДД.ММ.ГГГГг.) заключенным между <данные изъяты> и ФИО1 обжалуемое постановление необходимо отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М.Карпенко