Решение № 2-2874/2020 2-2874/2020~М-2437/2020 М-2437/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-2874/2020

Дело №//2020

Поступило в суд 14.07.2020 г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«14» октября 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Бычковой О.Л.

при секретаре Винокуровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ЗАО «Сибирский стекломонтаж» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к ЗАО «Сибирский стекломонтаж» об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведено соблюдение собственниками, организациями – балансодержателями защитных сооружений гражданской обороны требований законодательства о гражданской обороне.

Установлено, что по адресу <адрес>, ул. <адрес> расположено защитное сооружение гражданской обороны инвентарный №. Согласно техническому паспорту ДФГУП «Новосибирский центр технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание является автопрофилакторием, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, площадь № кв.м., кадастровый №.

На основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ и акта прием а – передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем указанного здания является ЗАО «Сибирский стекломонтаж».

Согласно информации, представленной генеральным директором ЗАО «Сибирский стекломонтаж» ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с п. 1.1 вышеуказанного договора объектом купли – продажи являлось здание автопрофилактория с подвалом. О наличии в здании объекта ЗГСО ЗАО «Сибирский стекломонтаж» не знал. Таким образом, помещение подвала автопрофилактория, являющееся защитным сооружением гражданской обороны – инвентарный №, неправомерно оформлено в собственность ЗАО «Сибирский стекломонтаж». Спорное жилое помещение, являющееся объектом ЗГСО, в настоящее время содержится в ненадлежащем состоянии, что препятствует его использованию для защиты неопределенного круга лиц по специальному назначению в особый период.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на имущество (защитное сооружение гражданское обороны (инвентарный №), расположенное по адресу <адрес>, ул. <адрес>) площадью № кв.м., зарегистрированное за ЗАО «Сибирский стекломонтаж», отсутствующим.

Признать имущество (защитное сооружение гражданское обороны (инвентарный №), расположенное по адресу <адрес>, ул. <адрес>) площадью № кв.м. федеральной собственностью.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Купинская Ю.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представители третьего лица ГУ МЧС России по НСО – ФИО1, ФИО2 заявленные требования истца поддержали в полном объеме.

Ответчик ЗАО «Сибирский стекломонтаж», третье лицо ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Возражений на иск не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Согласно п.67,68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд, выслушав истца, представителей третьего лица ГУ МЧС России по НСО – ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений пункта 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ N 583, следует, что статус защитного сооружения гражданской обороны как объекта гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища (противорадиационного укрытия), и требования Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности защитных сооружений гражданской обороны - убежищ и противорадиационных укрытий.

С учетом положения пунктов 2, 8 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1309 от ДД.ММ.ГГГГ спорное убежище относится к объектам гражданской обороны. Федеральные органы исполнительной власти ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, осуществляют контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

<адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения ЗАО «Сибирский стекломонтаж» законодательства о гражданской обороне, в ходе которой было установлено, что по адресу: <адрес>, ул. <адрес> располагается ЗСГО с инвентарным номером № балансодержателем является ЗАО «Сибирский стекломонтаж».(л.д. 10-15).

Свидетельством о государстенной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в собственности ЗАО «Сибирский стекломонтаж» находится здание (автопрофилакторий), площадь № кв.м., нежилое здание, инв. № к№, этажность : №, подземная этажность № с кадастровым номером № л.д. 8).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их верховных советов, Советов народных депутатов.

Убежище относится к объектам гражданской обороны, которые не указаны в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, а следовательно, со дня вступления в силу этого Постановления оно стало относиться к федеральной собственности.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2284, защитные сооружения гражданской обороны относятся к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (пункт 1 статьи 4 названного Закона).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что убежище, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес> относится к защитному сооружению гражданской обороны, и в силу закона является федеральной собственностью.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора, заявленные в отношении объекта гражданской обороны, на который в силу закона возникло право федеральной собственности, основаны на нормах действующего законодательства.

Право прокурора обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц предусмотрено положениями ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчик не представил своих возражений относительно заявленного иска.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности на имущество (защитное сооружение гражданское обороны (инвентарный №), расположенное по адресу <адрес>, ул. <адрес>) площадью № кв.м., зарегистрированное за ЗАО «Сибирский стекломонтаж», отсутствующим.

Признать имущество (защитное сооружение гражданское обороны (инвентарный №), расположенное по адресу <адрес>, ул. <адрес>) площадью № кв.м. федеральной собственностью.

Взыскать с ЗАО «Сибирский стекломонтаж» госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – (подпись).

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах дела № (54RS0№-17) Кировского районного суда <адрес>

На ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

Судья-

Секретарь-