Решение № 2А-6/2017 2А-6/2017(2А-684/2016;)~М-581/2016 2А-684/2016 М-581/2016 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-6/2017

Дело № 2а-6/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 января 2017 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к С.И.А. о взысканиизадолженности по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 3191 руб.; пени по транспортному налогу на недоимку 2014 г. за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 13 руб. 16 коп., восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее – МИФНС №) обратилась в суд с указанным выше административным иском к С.И.А. по тому основанию, что им не исполняются обязанности по уплате обязательных платежей в виде транспортного налога в бюджет.

В судебное заседание по делу представитель административного истца не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении заявления без участия представителя. Из текста административного искового заявления и документов, приложенных к нему, следует, что за ответчиком зарегистрированы автомобили, в том числе УАЗ31512, гос.№ Н958АВ37 с <ДАТА> и Шевроле Эпика гос.№ Н677РВ37 с <ДАТА>. В соответствии со ст. 357 НК РФ, а также <адрес> №-ОЗ от <ДАТА> «О транспортном налоге» он является плательщикомтранспортного налога.

С целью уплаты налога ответчику <ДАТА> года направлялось налоговое уведомление № от <ДАТА>, однако, обязанность по его уплате административный ответчик не исполнил. В связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии с положением ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес С.И.А.налоговой инспекцией <ДАТА> было направлено требование об уплате налога и пени № от <ДАТА> в установленный в нем срок до <ДАТА>. В добровольном порядке административным ответчиком оно не исполнено. На основании положенийст.ст.31, 48 НК РФ, истец просит взыскать сС.И.А.задолженностьпо транспортному налогу за 2014 г. в размере 3 191 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу на недоимку 2014 года за период с <ДАТА> по <ДАТА> год в сумме 13 руб. 16 коп.

Кроме того, административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи указанного административного искового заявления в Родниковский районный суд <адрес>,указав, что срок на обращение в суд был пропущен по причине сбоя в работе программного обеспечения, в связи с чем, в период с <ДАТА> по <ДАТА> подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст.48 НК РФ была приостановлена. Иной способ определения лиц, имеющих задолженности по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, у налогового органа отсутствует.

Ответчик в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. Согласно сведениям, представленным ТП УФМС по <адрес> от <ДАТА>, он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Неоднократно ответчику, по адресу регистрации, заказным письмом с уведомлением были направлены копия административного искового заявления и извещение о дате, месте и времени проведения судебного заседания по делу. Однако, письма с вложениями возвращены в суд без вручения адресату по мотиву отсутствия домовладения по адресу, указанному выше, впоследствии - в связи с истечением срока хранения. Согласно сведениям, представленным административным истцом, настоящее административное исковое заявление получено ответчиком по адресу регистрации <ДАТА>. Согласно сведениям, представленным начальником МО МВД России «Родниковский» от <ДАТА> исх.№ ответчик по адресу регистрации проживает. При таких обстоятельствах, неполучение ответчиком судебного извещения оценивается судом как отказ от его получения, тогда как в силу ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Применительно к правилам ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, следует считать надлежащим извещением.

Таким образом, ответчик, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки, он не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил. Сведений об уважительности причин неявки, а также ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало. Возражений по иску ответчиком не представлено.

Суд,изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренногоабз.3 п.2настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основаниич.ч. 1, 3-4 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренномст.ст. 46-48 НК РФ.

В соответствии со ст. <адрес> от 28.11. 2002 года №-ОЗ «О транспортном налоге», в редакции, действующей в период образования задолженности, транспортный налог вводится в действие с <ДАТА> иобязателен к уплате на территории <адрес>.Настоящий Закон определяет ставки налога, льготы по налогу.

Из документов, пре6дставленных суду административным истцом следует, что в течение налогового периода 2014 г.С.И.А. являлся собственником автомобилей марки УАЗ31512, госномер Н958АВ37 с <ДАТА> и Шевроле Эпика гос.№ Н677РВ37 с <ДАТА>.

Следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ,С.И.А.в период, указанный в иске, являлся плательщиком транспортного налога.

На указанные транспортные средства административным истцом исчислен транспортныйналогза 2014 г. в общей сумме 3191 рублей 00 копеек.

Для уплатыналога, в указанной выше сумме в адрес С.И.А. административным истцом было направленоналоговоеуведомление № от <ДАТА> с указанием суммы недоимки по налогу и срока его уплаты не позднее <ДАТА>, что подтверждается копией налогового уведомления, где имеется расчет иданные об объекте налогообложения, находящегося в собственности административного ответчика, периоде взыскания.

В связи с неисполнением обязанности по уплатеналогав указанный выше срок, в адрес С.И.А. административным истцом было выставлено требование об уплатеналога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на <ДАТА>, содержащее указание на необходимость погашения в срок до <ДАТА> имеющейся задолженности по транспортному налогу в сумме 3 191 рублей 00 копеек и начисленным пени за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 36 рублей.

Направление ответчику, указанных выше документов, подтверждается списками заказной корреспонденции № № и 1935442, представленными административным истцом.

Сведений об исполнении в добровольном порядке требования налогового органа, указанного выше С.И.А. суду не представлено.

Согласно расчету, представленному административным истцом, сумма задолженности по транспортному налогу является правильной и расчет указанной суммы ответчиком не оспаривается.

Поскольку административныйответчик в установленный законодательством о налогах и сборах срок, задолженность по указанному истцом налогу не уплатил, то ему правомерно начислены пени за период просрочки, на недоимку по транспортному налогу в сумме 13 рублей 16 копеек за период с <ДАТА> по <ДАТА>.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени и принимает его, поскольку он произведен в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, исходя из действующей ставки рефинансирования, утвержденной Центральным банком РФ, в период просрочки уплаты транспортного налога, исходя из суммы недоимки.Ответчиком данный расчет не оспорен, иного расчета в нарушение положенийст.ст. 14, 62 КАС РФ ответчик суду не представил.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от начисления пени, предусмотренныхч.ч. 3 и 8 ст.75 НК РФ судом не установлено.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд <ДАТА>, т.е. по истечении шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, который истек <ДАТА>.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи вышеуказанного административного искового заявления в Родниковский районный суд <адрес>, поскольку произошел сбойв работе программного обеспечения, в связи с чем, в период с <ДАТА> по <ДАТА> подготовка данных для взыскания задолженности с физических лиц по ст. 48 НК РФ была приостановлена. Иной способ определения лиц, имеющих задолженности по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, у налогового органа отсутствует.

Ответчик каких-либо возражений по факту пропуска истцом срока на обращение в суд и причинам, указанным в качестве основания для восстановления нарушенного срока, не заявил.

Исходя из положений ст.ст.44, 45 НК РФ, руководствуясь ст. 57 Конституции Российской Федерации, в силу которой каждый обязан платить законно установленныйналогс соответствующего объектаналогообложения, а также необходимостью обеспеченияналоговогосуверенитета государства, в целях гарантирования прав налогоплательщиков и рационализации функционирования финансово-бюджетной системы, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени.

Судом также проанализированы причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд с административным иском, они признаны уважительными, учитывая, в том числе и то обстоятельство, что этот срок пропущен административным истцом на непродолжительный период – 3 месяца.

Следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясьст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к С.И.А. о взысканиизадолженности по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 3191 руб.; пени по транспортному налогу на недоимку 2014 г. за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 13 руб. 16 коп., восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании со С.И.А. недоимки по налогам и пени в Родниковский районный суд <адрес>.

Взыскать сС.И.А., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 3 191 рублей 00 копеек и пени за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 13 рублей 16 копеек, а всего общую сумму в размере 3 204 рублей 16 копеек.

Взыскать сС.И.А., <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В. Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <ДАТА>.

Судья: /Е.В. Минакова/