Решение № 2-1511/2020 2-1511/2020~М-2214/2020 М-2214/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-1511/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижнеудинск 27 ноября 2020г.

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В. при секретаре Моисеенко Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1511-2020 по иску ФИО1 к администрации Нижнеудинского муниципального образования, о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес обезличен>. Поскольку квартиры была мала для проживания, она решила произвести её реконструкцию и переоборудовала холодный пристрой в отапливаемое жилое помещение, но никаких решений о реконструкции объекта капитального строительства она не получала, полагаю что на его земельном участке она может производить реконструкцию своей квартиры без получения каких либо разрешений и согласований с администрацией Нижнеудинского муниципального образования. Данный пристрой был построен без нарушения градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью и могло быть оформлено истцом в установленном законом порядке. Поскольку истцу в досудебном порядке было отказано в легализации данного объекта недвижимости администрацией Нижнеудинского муниципального образования, в связи с тем, что разрешение на реконструкцию спорной квартиры не выдавалось и данное строительство было осуществлено самовольно, просит суд признать за ней право собственности на данную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в письменных возражениях против иска просила о рассмотрении дела в её отсутствие и указала, что в силу ст.222 ГК РФ возведённый истицей объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, возведён без предварительного получения необходимой разрешительной документации. Кроме того заключение ООО «Ленсудэксперт», в котором указано, что экспертизу проводили эксперты ООО «МНСЭ» ФИО3 и ФИО4, какое отношение имеют данные эксперты к организации, которая выполняла заключение непонятно. В заключении не представлено доказательств что измерительные приборы прошли проверку при обследовании, не представлено доказательств, что данная самовольная постройка не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит отказать в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав изложенные в письменных возражениях против иска доводы представителя ответчика и материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельный участок и расположенной на нем квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес обезличен>., что подтверждается соответствующими доказательствами.

Спорный объект недвижимого имущества возведён на земельном участке, принадлежащем истцу и относящемся к категории земель населённых пунктов с разрешённым использованием для индивидуального жилищного строительства. Сведениями, содержащимися в техническом паспорте, составленном 30.10.2019г. Нижнеудинским центром технической инвентаризации, подтверждаются доводы истца о возведении в 2019г. на вышеуказанном земельном участке холодного пристроя в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м.

При этом технический паспорт не содержит сведений о том, что при возведении самовольной постройки истицей нарушены требования Правил землепользования и застройки Нижнеудинского муниципального образования.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что истцом возведён жилой дом в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без разрешения на строительство, в связи с чем, в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом является самовольной постройкой.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно положениям ст.ст.1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из системного толкования ст.ст.40, 41 Земельного кодекса РФ и ст.615 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведённую лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации.

Согласно заключения строительно-технической экспертизы "номер обезличен", изготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «Ленсудэксперт», данное строение отвечает критериям, предъявленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу к жилым зданиям. Квартира, включая пристрой, построена в соответствии с требованиями нормативно-технической документацией в строительстве, действующих на территории Российской Федерации (СНиП, ГОСТ и др.). Пристрой, как и сама квартира является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей прибывающих в нем.

Согласно данного заключения, визуальный-инструментальный осмотр объектов проводился с применением приборов и средств измерений, поверенных/откалиброванных в установленном порядке и соответствующих необходимому классу точности измерений: рулетки металлическая, дальномерный лазер, цифровая камера «Magnetic».

Техническое заключение составлено после проведения тщательного обследования строительных конструкций, в том числе в наиболее напряжённых местах, где их поверхности очищались от штукатурного и отделочного слоёв, с применением оборудования и инструментов, выводы специалистов о том, что Сохранение постройки жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты. Доказательств обращения с соответствующими жалобами граждан о нарушении их прав истцом минимальным отступом построек от границы со смежным земельным участком, ответчиком суду не представлено.

При установленных судом обстоятельствах иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Нижнеудинского муниципального образования, о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, "дата обезличена"., уроженки <данные изъяты>, на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня объявления решения суда.

Председательствующий судья Китюх В.В.