Решение № 2-2111/2025 2-326/2026 2-326/2026(2-2111/2025;)~М-1914/2025 М-1914/2025 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-2111/2025

Дело № 2-326/2026

УИД 33RS0008-01-2025-003329-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2026 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой ФИО8 при секретаре Макаровой ФИО9

с участием помощника Гусь-Хрустального межрайпрокурора Чугуновой ФИО10., представителя ответчика ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО12 к ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО13 к ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты в размере № рублей.

В обоснование иска указано, что прокуратурой была проведена проверка по обращению ФИО14 по факту необеспечения её лекарственными препаратами. В ходе проверки установлено, что ФИО15 наблюдается в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: нейроэндокринная опухоль тела поджелудочной железы. ФГБУ «НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина» ФИО16. назначен лекарственный препарат ФИО1 Аутожель (Ланреотид) 120 мг в виде инъекций каждые 28 дней, что подтверждается также протоколом консилиума врачей ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер». С 2022 года терапию вышеуказанным препаратом пациент получает в стационаре ЦАОП ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ». Введение очередной инъекции было назначено на 14.07.2025, вместе с тем, указанная инъекция пациенту ФИО17. не была сделана в связи с отсутствием лекарственного препарата. В связи с чем, ФИО18. была вынуждена приобрести лекарственный препарат ФИО1 Аутожель (Ланреотид) 120 мг стоимостью № руб. за счет собственных денежных средств. Заболевание ФИО19 требует постоянной терапии, отсутствие лекарств может повлечь ухудшение состояния её здоровья. В результате необеспечения ФИО20. лекарственными препаратами, ответчиком нарушены его права на охрану здоровья и социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные ст. ст. 39, 41 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Чугунова ФИО21 уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО22. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В заявлении просил рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» ФИО23. в судебном заседании пояснила, что учреждение исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО24. к ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты признает в полном объеме, о чем представила суду заявление. Указала, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц Министерства здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области", ООО "Медилон- Фармимэкс", в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) определено, что указанный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в РФ.

К основанным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со ст. 8 названного Федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи (п. 4); предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п. 5).

Согласно ст. 11 Федерального закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Статьей 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.3,5,10,14 ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы медицинской помощи; организация оказания населению субъекта РФ первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта РФ; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющим опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ).

В силу п. 8 ст. 6.1 и п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на медицинские изделия.

На основании п.п.1,2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи; назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 регулируется государственная поддержка развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Согласно Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» больные онкологией обеспечиваются лекарственными препаратами бесплатно.

Постановлением Правительства Владимирской области от 26.12.2024 № 856 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.02.2012 № 147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении» утверждено Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета.

Согласно п. 1.2 Положения меры социальной поддержки предоставляются в виде обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи бесплатно гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Из материалов дела следует, что ФИО25. состоит на диспансерном учете по месту жительства в ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» с диагнозом нейроэндокринная опухоль тела поджелудочной железы.

По заключению ФГБУ «НМИЦ онкологии имени Н.Н. Блохина» ФИО26. назначен лекарственный препарат ФИО1 Аутожель (Ланреотид) 120 мг в виде инъекций каждые 28 дней.

Согласно протокола консилиума врачей ГБУЗ ВО «Областной клинический онкологический диспансер» ФИО27. нуждается в препарате: ФИО1 Аутожель (Ланреотид) 120 мг п/к 1 раз в 28 дней, постоянно, длительно.

Потребность ФИО28. в лекарственном препарате ФИО1 Аутожель (Ланреотид) учтена ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ» в общей централизованной заявке на 2025 год, направленной в Министерство здравоохранения Владимирской области.

С 2022 года терапию вышеуказанным препаратом пациент получает в стационаре ЦАОП ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ». Введение очередной инъекции было назначено на 14.07.2025, вместе с тем, указанная инъекция ФИО29 не была сделана в связи с отсутствием лекарственного препарата.

В связи с необеспечением ФИО30. жизненноважным лекарственным препаратом, последняя была вынужден приобрести лекарственный препарат ФИО1 Аутожель (Ланреотид) стоимостью № руб. за счет собственных денежных средств, что подтверждается товарным и кассовым чеком от 16.07.2025 (л.д. 9,10).

Факт не обеспечения истца лекарственным препаратом ФИО1 Аутожель (Ланреотид) ответчиком не оспаривался.

В результате ненадлежащей организации ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» своевременной закупки лекарственного препарата ФИО1 Аутожель (Ланреотид) нарушены права истца на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные ст. ст. 39, 41 Конституции РФ.

Как указано выше, ФИО31. больна онкологическим заболеванием и имеет право на получение льготных лекарственных препаратов бесплатно.

В соответствии со ст.ст. 39, 198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно соответствует закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Оценивая представленные доказательства, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО32 к ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области «Гусь-Хрустальная ЦРБ № 1» (ОГРН №) в пользу ФИО33 (паспорт гражданина РФ №), денежные средства в счет возмещения расходов за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты в размере № ( ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Мотивированное решение суда изготовлено 04 мая 2026 года.