Решение № 2-1693/2017 2-1741/2017 2-1741/2017~М-1461/2017 М-1461/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1693/2017

Дело №2-1693/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«7» сентября 2017 года г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Мещериной О.А.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Орловского района Орловской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась в Орловский районный суд Орловской области с вышеуказанным иском к администрации Орловского района Орловской области, указав в обоснование иска, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2798,0 кв.м. с адресом местонахождения: <адрес>. На указанном земельной участке расположен жилой дом с кадастровым номером № площадью с учетом холодного коридора - 108,7 кв.м., общей площадью - 92,5 кв.м., жилой - 72,9 кв.м. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в Регистрационном Управлении Орловской области на основании Постановления Главы администрации Орловского района Орловской области № от 16.11.2004 года и Акта приемки в эксплуатацию частного жилого дома с хозяйственными постройками от Дата. С целью в улучшении жилищный условий, ФИО3 за счет собственных средств и без соответствующего на то разрешения, была произведена реконструкция жилого дома, а именно: на месте холодного коридора возведены новые кирпичные стены, каркасные перегородки, обустроены туалет и ванная, коридор переоборудован в кухню. В результате чего площадь жилого дома увеличилась. С целью получить разрешение на реконструкцию своего жилого дома, был изготовлен градостроительный план земельного участка с описанием допустимого местоположения объекта капитального строительства, согласно которому возведенная жилая пристройка нарушает строительные нормы и правила поскольку расстояние от границ участка до стен жилого дома составляет менее 3 м., но возведение пристроек произведено в пределах занимаемого земельного участка, не угрожает жизни и здоровью и не нарушают прав интересов третьих лиц. Кроме того, существующий жилой дом, который был принят эксплуатацию Администрацией Орловского района Орловской области, уже находит вне зоны допустимого разрешения по градостроительным регламентам. В силу данных обстоятельств, Администрацией Орловского района Орловской области истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. Ссылаясь на положения ст. 22 ГК РФ просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и считать общую площадь жилого дома - 134,6 кв.м., признать за ФИО3 право собственности на здание: жилой дом, общей площадью 134,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., внести изменения в сведения ЕГРН в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО4 от Дата.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьего лиц Управление Росреестра по Орловской области не явились извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Понятие «реконструкция» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно свидетельству о праве собственности от Дата ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2798,0 кв.м. с адресом местонахождения: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации права от Дата ФИО3 принадлежит жилой дом, общей площадью 108,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Документ основание: Акт приёмки в эксплуатацию частного жилого дома с хозяйственными постройками от Дата, утверждённый постановлением главы администрации Орловского района.

Из акта приёмки в эксплуатацию частного жилого дома с хозяйственными постройками от Дата следует, что отклонений от проектной документации при строительстве не допущено.

Согласно заключению №-ПЗ, выполненному ООО «Мегаполис», о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>. - жилой дом соответствует строительным техническим регламентам, действующих на территории РФ и дальнейшая эксплуатации жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей.

Из справки МРСК ЦЕНТРА 29 от 21.04.2017 года, следует, что вышеуказанный объект не находится в охранной зоне ЛЭП и не препятствует организации эксплуатации, ремонту и своевременной ликвидации аварийных ситуаций;

Из справки Неполодской сельской администрации от Дата следует, что размещение жилого дома не затрагивает сетей водоснабжения числящихся в реестр муниципальной собственности;

Из справки Филиала ОАО «Газпром Газораспределение Орел» от 26.04.2017 следует, что жилой дом по адресу: <адрес> не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде не имеется, поскольку реконструированный жилой дом, находится на земельном участке, которым истец владет на законном основании, реконструированный объект недвижимости соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации Орловского района Орловской области о сохранении в реконструированном состоянии жилого помещения и признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и считать общую площадь жилого дома - 134,6 кв.м.,

Признать за ФИО3 право собственности на здание: жилой дом, общей площадью 134,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН об указанном выше объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста.

Полный текст решения изготовлен 12.09.2017.

Судья

А.А. Дементьев