Решение № 2-1555/2019 2-1556/2019 2-1556/2019~М-1320/2019 М-1320/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1555/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1555/2019 по иску ФИО4 ФИО8 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с данным иском к Администрации г.о.Сызрань, просит признать за ней право собственности на земельный участок КН * * * вид разрешенного использования: индивидуальное садоводство, расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, * * *, ссылаясь на то, что решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № ***, разрешено переоформить участок № ***, площадью 0,074 га, расположенный в районе Сызранской Луки, принадлежащий ФИО3 на ФИО1, которая являлась матерью истицы. На заседании профсоюзного комитета завода «Сызраньсельмаш» от <дата> № *** постановили: переоформить участок № *** площадью <адрес> умершей ФИО1 на ФИО4 ФИО9. С 1992 истица является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости * * *», владеет и пользуется земельным участком № ***, оплачивает членские взносы. В 2011 истица начала работы по формированию границ земельного участка. Постановлением от <дата> № *** Администрацией г.о. Сызрань Самарской области была утверждена схема расположения земельного участка.<дата> земельный участок был поставлен на кадастровый учет - * * * почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Самарская область, г. Сызрань, СНТ «Сызранская Лука», завода «Сызраньсельмаш», участок № ***. <адрес> земельного участка составляет 665+/-9 кв.м. Истица обратилась в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. Постановлением № *** Администрации г.о. Сызрань от <дата> ФИО2 было отказано в предоставлении земельного участка государственная собственность, на который не разграничена, в собственность бесплатно, со ссылкой на несоответствие условиям, указанным в пп. 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Она пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества, владеет земельным участком открыто и постоянно, ее земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного Сызранскому заводу «Сельмаш», а не на землях, государственная собственность на который не разграничена, ограничений в использовании земельного участка не имеется. Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит указанный земельный участок, был отведен садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Сызранская Лука завода Сельмаш»» до введения в действие Земельного кодекса РФ, что является основанием для бесплатной передачи земельного участка в собственность истице, являющейся членом данного товарищества. Считает, что соблюдены все требования п.2.7. ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК РФ» от <дата> № ***-Ф3, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебное заседание истица ФИО4 не явилась, ее интересы представляет представитель по доверенности ФИО5

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебное заседание представители ответчика – Администрации г.о.Сызрань и третьего лица – Комитета имущественных отношений не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представители третьих лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, возражений не представили, в связи с чем, суд определил, рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель третьего лица в лице председателя правления СНТСН «Сызранская лука завода «Сельмаш» ФИО6 исковые требования поддержал, доводы представителя истца подтвердил.

Проверив дело, заслушав представителя истицы, представителя третьего лица, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Решением исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся №36/411 от 05.11.1952 года на основании решения исполкома Куйбышевского облсовета от 09.03.1949 года № 250 «Об индивидуальном и коллективном огородничестве и садоводстве» и в соответствии с поступившими от предприятий и организаций заявками на отвод им под индивидуальное садоводство земельных участков, решено отвести под индивидуальное садоводство рабочих и служащих в урочище «Сызранская Лука» земельные участки общей площадью 4,02га следующим организациям: «Санэпидстанция», Нефтяной техникум, противомалярийная станция, почтовый ящик № 486, «Сызранская ТЭЦ», «Первая горбольница».

Решением исполкома Сызранского горсовета депутатов трудящихся от 19.10.1955 года № 26/282 разрешено сельхозотделу горисполкома отвести комбайновому заводу под коллективное садоводство рабочих и служащих земельный участок на Сызранской Луке (дополнительно) на площади 5га.

На основании ходатайства дирекции и местного комитета Сызранской ГЭС исполкомом Сызранского городского Совета депутатов Трудящихся принято решение № 15/427 от 08.07.1960 года об изъятии земельного участка площадью 1,2 га из запретной зоны «Сызранской ГЭС» и распределении его под индивидуальное садоводство рабочих и служащих, согласно схемы, а также выделено 0,84га земли, прилегающей к запретной зоне ГЭС под индивидуальное садоводство рабочих и служащих ГЭС на 14 человек по 0,06га, без права застройки.

24.03.2015 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Сызранская Лука завода Сельмаш» * * *

26.01.2017 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а именно: изменено наименование юридического лица на Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Сызранская Лука завода Сельмаш».

Общим собранием членов СНТ «Сызранская Лука завода Сельмаш» от 03.05.2015 года принято решение об объединении земельных участков Садового общества «Сызраньсельмаш» и садоводческого товарищества «Электрик».

Из Устава СНТСН «Сызранская Лука завода Сельмаш», утвержденного внеочередным общим собранием членов товарищества (протокол № 1/17 от 15.01.2017), следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Сызранская Лука завода Сельмаш» создано в результате реорганизации в форме преобразования СНТ «Сызранская Лука завода Сельмаш» ОГРН * * *, в соответствии с положениями ГК РФ, в свете требований ФЗ от 05.05.2014 года № 99-ФЗ, ФЗ от 03.07.2016 года № 337-ФЗ, ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и других нормативно-правовых актов (пункт 1.1 Устава).

Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Сызранская Лука завода Сельмаш» является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества «Сызранская Лука завода Сельмаш» ОГРН * * * (исключенного из ЕГРЮЛ 16.02.2012 года как недействующее юридическое лицо), образованного путем слияния Садоводческого товарищества «Сельмаш» и Садоводческого товарищества «Электрик», расположенных на землях в районе Сызранской Луки, выделенных Решениями исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся №36/411 от 05.11.1952 года. № 26/282 от 19.10.1955 года, № 15/427 от 08.07.1960 года. В состав товарищества вошли садовые участки выделяемые рабочим и служащим школ, драмтеатру, Гор.прокуратуре, другим небольшим предприятиям города (пункт 1.6 Устава).

Члены СНТ «Сызранская Лука завода Сельмаш» согласно «Реестра членов товарищества и закрепленными за ними земельными участками», утвержденного Общим собранием № *** от <дата>, становятся членами СНТСН «Сызранская Лука завода Сельмаш».

Согласно пункту 3 статьи 40 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Как установлено судом, ФИО4 с 1992 года являлась членом садоводческого товарищества «Сызраньсельмаш», владеет и пользуется земельным участком № ***, что подтверждается членской книжкой садовода; архивной выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета завода «Сызраньсельмаш» от 15 марта 1990 № 17, которым постановлено: переоформить дачный участок № *** площадью 0,074 га, расположенный в районе Сызранской Луки, принадлежащий ФИО3 на ФИО7 ФИО10; архивной выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета завода «Сызраньсельмаш» от <дата> № ***, которым постановлено: переоформить дачный участок № *** площадью 734,5 кв.м., расположенный в районе Сызранской Луки, с умершей ФИО1 на дочь ФИО4 ФИО11; карточкой учета строений и сооружений, расположенных на участке № *** садоводческого товарищества при з-де «Сызрансельмаш» от 1965 года, списком садоводов «Сызраньсельмаш» на Сызранской Луке на <дата>, где значится ФИО13 ФИО12 – участок № ***.

С <дата> истица является членом СНТСН «Сызранская Лука завода Сельмаш» (ОГРН * * * что подтверждается выпиской из списков членов СНТСН «Сызранская Лука завода Сельмаш», утвержденного решением общего собрания членов товарищества № *** от <дата>, а также списками членов товарищества по состоянию на 01.04.2019год, заключением правления от <дата>.

Истица предпринимала меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами, подтверждается, что ФИО4 владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества с 1992 года, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто и постоянно.

Согласно плана садового участка комбайнового завода от <дата> год, план-схемы границ земельного участка СНТСН «Сызранская Лука завода Сельмаш», согласованной <дата>, земельный участок № *** находится в границах земельного участка площадью 229170 кв.м., предоставленного садоводческому товариществу «Сызранская Лука завода Сельмаш», данных об ограничении в использовании земельного участка и иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов, в материалах дела не имеется, ранее право на бесплатную приватизацию земельного участка истица не использовала, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>.

Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый № ***, площадью 665+/- 9 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> № ***.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО4 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ФИО14 удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО15 право собственности на земельный участок КН ФИО16 площадью 665 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное садоводство, местоположение: Самарская область, г.Сызрань, СНТ «Сызранская Лука» завода «Сызраньсельмаш», участок № ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Левина С.А.