Решение № 2-593/2017 2-593/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-593/2017

Дело № 2-593/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Серебряковой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Непомнящему <данные изъяты> (третье лицо отделение по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратился в Карымский районный суд с названным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>, где, по просьбе супруги 19.11.2014 зарегистрировал ее родного брата Непомнящего <данные изъяты> При этом, Непомнящий <данные изъяты> в доме не проживает, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда от 17.10.2017 за совершение уголовно наказуемого деяния к наказанию в виде лишения свободы на длительный срок, оплату за коммунальные услуги не производит, членом семьи истца не является. У истца возникла необходимость продать дом, однако, ввиду регистрации в ней ответчика сделать этого он не может. Просит признать Непомнящего <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением и возложить обязанность на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району обязанность снять Непомнящего <данные изъяты> с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 <данные изъяты> извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Непомнящий <данные изъяты> участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований истца, подтвердил заявляемые истцом обстоятельства и указав, что никогда в дом истца не вселялся, своих вещей там не хранит.

Извещенное надлежащим образом Управление по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю, в судебное заседание представителя не направило (л.д.21).

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 5.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим названным Законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 вышеназванного закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения..." и ст. 20 ГК РФ).

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2). При этом к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись в жилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Как установлено при рассмотрении дела, <данные изъяты>, находится в собственности истца, основанием приобретения права собственности является договор купли-продажи от 08.10.2013, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д.9-12).

Согласно выписки из домовой книги, выданной администрацией ГП «Карымское», в названном жилом помещении зарегистрирован и проживает кроме прочих, с 19.11.2014 Непомнящий <данные изъяты> г.р. (л.д.13-16).

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что в <данные изъяты> он был зарегистрирован истцом по просьбе жены, приходящейся ответчику сестрой, где Непомнящий <данные изъяты> никогда не проживал и своих вещей не хранил, расходы по содержанию жилого помещения не несет. После освобождения из мест лишения свободы в 2014 году фактически проживал в <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением у ответчика не возникло, оснований для проживания и регистрации ответчика в спорном жилом помещении не имеется, членом семьи истца ответчик не является, соглашение о пользовании ответчиком спорной квартирой с собственниками отсутствует, следовательно, Непомнящий <данные изъяты> не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация носит мнимый характер, так как факт регистрации в указанном жилом доме не соответствует фактически избранному места жительства ответчиком, что не свидетельствует о добросовестности исполнения своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан. При этом, регистрация ответчика в спорном жилом помещении лишает истца, как собственника дома, законного права по распоряжению жилым помещением, ограничивает права владения и пользования истцом спорным домом.

С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела нашли свое подтверждение заявляемые истцом обстоятельства

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, далее - Правила), вступившее в законную силу решение суда о признании Непомнящего <данные изъяты> не приобретшим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Ввиду изложенного, требование истца о возложении обязанности на Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Карымскому району, снять ответчика с регистрационного учета, не подлежит удовлетворению, так как бездействия названного органа судом не установлено, основания для возложения обязанности отсутствуют, действия государственного органа регламентированы выше названными законом и правилами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать не приобретшим право пользования Непомнящего <данные изъяты> года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Непомнящего <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 09.11.2017.