Постановление № 5-767/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 5-767/2023

05RS0018-01-2023-011568-27

№ 5-767/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала 29 декабря 2023 года

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан Баркуев М.М.,

с участием УУП ОП по <адрес>у УМВД России по <адрес> ФИО3, и лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа 40 минут, ФИО1, находясь по адресу: РД, Карабудахкентский р-н, аэропорт «Уйташ Махачкала», участвовал в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры.

В суде ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Участковый уполномоченный ФИО3 просил признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрено, что участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Положения указанной нормы имеют бланкетный характер и применяются с учетом законодательных актов, регулирующих правила организации и проведения публичных мероприятий, нарушение которых и образует объективную сторону соответствующего административного правонарушения.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона № 54-ФЗ).

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона № 54-ФЗ, в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 названного Закона подлежит подаче в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в порядке, установленном статьей 7 названного Закона.

Публичное мероприятие, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Федерального закона № 54-ФЗ, является несанкционированным.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона № 54-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Из представленного протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа 40 минут, ФИО1, находясь по адресу: РД, <адрес>, аэропорт «Уйташ Махачкала», участвовал в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех функционированию транспортной инфраструктуры.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются фото-таблицей, объяснениями ФИО1, как письменными, так и данными им в суде, в которых подтверждает свою виновность, а также другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, и его действия квалифицируются по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и вышеизложенное свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который признал вину в содеянном, женат, воспитывает 4-х детей, не судим, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, характер административного правонарушения, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1- 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение НБ РД, КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82701000, УИН: 18№.

На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Баркуев М.М.