Решение № 2-1-122/2019 2-1-122/2019~М-1-76/2019 М-1-76/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-1-122/2019

Карсунский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



дело № 2-1-122/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

р.п. Карсун

Ульяновской области 24 апреля 2019 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П.,

при секретаре Пресняковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения администрации муниципального образования Большепоселковское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:


МУ администрация МО Большепоселковское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области обратилось в суд с иском, уточненным в судебном заседании к Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В обоснование исковых требований указало, что 04.10.1994 ряд граждан приобрел право общей долевой собственности на землю СПК им. Чкалова Карсунского района Ульяновской области на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Карсунского района № 182 от 04.10.1994. Согласно списку собственников земельных долей СПК им Чкалова по состоянию на 31.01.2019 собственниками земельных долей в размере 6,86 га значатся 496 собственников, в том числе умершие: ФИО7, ФИО8, ФИО23, ФИО17, ФИО24, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО25, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО15, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО16. Данное обстоятельств подтверждается свидетельствами на право собственности. В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были определены земельные доли. Список собственников невостребованных земель на территории СПК им Чкалова был опубликован в газете «Народная газета» № 39 от 27.09.2012, однако соответствующих обращений от собственников земельных долей либо наследников не последовало. На основании протокола № 1 от 27.12.2012 общего собрания участников долевой собственности земельного массива, расположенного по адресу: с. Б. Поселки, Карсунский район, Ульяновская область, в границах СПК им. Чкалова был утвержден список собственников невостребованных земельных долей общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК им. Чкалова Карсунского района Ульяновской области. На основании изложенного просит суд признать право общей долевой собственности МО Большепоселковское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 12/496 земельных долей (6,86 га каждая) площадью 1372200 кв.м., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право общей долевой собственности на данный земельный участок за ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО16, ФИО15

В судебном заседании представитель истца- ФИО21 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС №4 по Ульяновской области, а также ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещены надлежащим образом, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, решение по делу оставил на усмотрение суда. Из представленного им отзыва на исковое заявление следует, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 44968097 кв.м., категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственной деятельности, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН 29.01.2002 года на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Карсунскому району Ульяновской области. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах за множеством лиц, в том числе сведения о праве общей долевой собственности ФИО8 ( правоустанавливающий документ-Свидетельство на право собственности на землю б/н от 24.06.1996), ФИО29 (правоустанавливающий документ- Свидетельство на право собственности на землю № от 24.06.1996). Сведения о правах остальных лиц, указанных в исковом заявлении в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Суд рассмотрел дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи.

На основании п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.В силу положений п. 6 ст. 12.1 Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО7 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО8 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО9 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района, ФИО10 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО11 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО12 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО13 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО14 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО15 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ XXIX УЛО-05 №, выданному 24.06.1996 Комземресурсами Карсунского района,

ФИО16 является собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, размер доли в праве общей долевой собственности – 6,86 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 5,6 га пашни, с оценкой 205 баллогектаров.

Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников и объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 27 декабря 2012 года, был опубликован путем размещения в газете «Народная газета» за № 39 от 27.09.2012.

На общем собрании 27.12.2012 года был утвержден Список невостребованных земельных долей СКП им.Чкалова в количестве 496 долей. В названном списке, наряду с другими лицами, указаны ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными соблюден в полном объеме.

Согласно представленным отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области копиям записей актов о смерти ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных в материалы дела ответа нотариуса наследственные дела на имущество умерших ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не заводились.

Как указывалось выше, согласно информации, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, в ЕГРН имеются актуальные записи о государственной регистрации права общей долевой собственности правообладателей земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Записи о государственной регистрации права ФИО20, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО16, ФИО15 на указанный земельный участок отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах, в том числе сведения о праве общей долевой собственности ФИО8.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

МУ администрацией Большепоселковского сельского поселения Карсунского района составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации и впоследствии утвержден. Доказательств того, что собственники земельных долей либо их наследники, каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется, с возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу никто не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Уточненные исковые требования муниципального учреждения администрации муниципального образования Большепоселковское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Большепоселковское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области право общей долевой собственности на 12/496 земельных долей (6,86 га каждая), площадью 1372200 кв.м. с кадастровым номером земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с прекращением права общей долевой собственности на земельные участки ФИО20, ФИО8, ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО18, ФИО19, ФИО14, ФИО16, ФИО15.

Данное решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности на доли указанного земельного участка органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2019 года



Суд:

Карсунский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования Большепоселковское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Жучкова Ю.П. (судья) (подробнее)