Решение № 12-353/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-353/2017

Дело №12-353/2017


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии исполкома Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ нарушил п.3, 4 ст.95 Правил благоустройства территории <адрес> муниципального района РТ, а именно не обеспечил вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов, тем самым не обеспечил содержание контейнерной площадки в чистоте по адресу <адрес>, за что по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором просит вышеуказанное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела путем СМС уведомления, ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представители Административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ с жалобой не согласились.

Выслушав мнение представителей Административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласноп. 3, 4 ст. 95 «Правил благоустройства территории <адрес> муниципального района Республики Татарстан» (утвержденного решением Альметьевского городского Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее Правила) - управляющие организации обязаны обеспечить:вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов согласно утвержденному графику;содержание в чистоте и исправном состоянии контейнеров (бункеров) и контейнерных площадок, подъездов к ним.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, и наличие у него вины в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, должностное лицо в своем постановлении указал, что ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил п.3, 4 ст.95 Правил благоустройства территории <адрес> муниципального района РТ, а именно не обеспечил вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов, тем самым не обеспечил содержание контейнерной площадки в чистоте по адресу <адрес>.

Как следует из пояснений ФИО1, в его обязанности не входит уборка территории, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, в силу Устава ООО «<данные изъяты>» выполняет функции по управлению многоквартирных домов на основании заключенных договоров управления.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 этих Правил в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В материалах дела нет подтверждения, что рассматриваемый земельный участок является придомовой территорией <адрес>, тем самым обслуживается управляющей компанией ООО «<данные изъяты>».

Согласно п. 3 ст. 95 Правил благоустройства территорий <адрес> управляющие организации обязаны обеспечить в том числе вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов согласно утвержденному графику.

Как следует из графика по сбору и транспортировки КГМ по <адрес>, утвержденным директором ООО «<данные изъяты>», вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляется ООО «<данные изъяты>».

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку, при рассмотрении дела были нарушены требования ст. 26.1 КоАП РФ, что суд признает как существенное нарушение процессуальных требований, постановление Административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо проверить доводы заявителя, решить вопрос о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6,30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лицаФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ отменить,материал возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию Исполкома Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: