Решение № 2А-261/2019 2А-261/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-261/2019

дело №2а-261/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска Юдакова Ю.Ю., при секретаре Ниязовой М.Н., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №6 по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, обосновав тем, что ФИО1, ИНН <***> является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, которые в соответствии с п. 1 ст. 358 и п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации признаются объектами налогообложения, в связи с чем ему было выставлено налоговое уведомление №35295891 от 06.08.2017 и направленное заказным почтовым отправлением 14.08.2017. В установленные сроки обязанность по уплате налогов не исполнено, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование от 06.02.2018 №285 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, направленное заказным почтовым направлением от 07.02.2018. Мировому судье судебного участка №19 Кировского района г. Хабаровска направлено заявление о вынесении судебного приказа. 16.05.2018 вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который определением от 02.07.2018 был отменен в связи с заявлением налогоплательщика. По состоянию на 28.12.2018, налогоплательщиком частично погашена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 892 рубля. Оставшаяся часть задолженности не погашена. В связи с чем просит взыскать задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 14106 рублей, пени в размере 244,27 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15,44 рублей.

В судебном заседании представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Истец в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, по основаниям изложенным в письменных возражениях, согласно которым он лишен права управления транспортным средством с 09.08.2016 по август 2019 года, машины законсервированы и ими не пользуются. Не имеет постоянного источника дохода, подрабатывает охранником, ухаживает за родителями.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил.

Согласно учетным данным налогоплательщика у ФИО1 имеется в собственности с 24.01.2012 автомобиль NISSAN SAFARI, государственный регистрационный знак №, с 03.05.2013 автомобиль NISSAN PRESAGE, г.р.з. №, с 13.06.2013 автомобиль TOYOTA TOWNACE, г.р.з. №, с 15.06.2006 автомобиль MITSUBISHI-CANTER, г.р.з. №, а также квартира по адресу: <адрес> 18.03.1998.

ФИО1 согласно почтовому реестру от 14.08.2017 направлено налоговое уведомление №35295891 от 06.08.2017 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц всего в размере 14998 рублей (л.д. 5-6).

07.02.2018 ФИО1 направлено требование №285 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.02.2018 в размере 14998 рублей, что подтверждается реестром отправлений (л.д. 7-8).

16.05.2018 мировым судьей судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка №19 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определяет налог, как обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Обязанность по уплате налогов закреплена также пп.1 п.1 ст.23 НК РФ, согласно которому, в обязанности налогоплательщиков входит уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 356 главы 28 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Сидерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Транспортный налог в Хабаровском крае установлен Законом Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» (далее - Закон Хабаровского края № 308).

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного Кодекса. Уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате -налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Транспортный налог уплачивается налогоплательщиками на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п.3 ст.363 НК РФ в срок, установленный НК РФ и законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год.

Сумма транспортного налога исчисляется, согласно п.2 ст.362 НК РФ, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки в отношении каждого транспортного средства.

Налоговая база, в соответствии со ст.359 НК РФ, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, а Законом Хабаровского края № 308 установлены размеры налоговой ставки.

Транспортный налог уплачивается в срок не позднее не позднее 1 декабря года, целующего за истекшим налоговым периодом, в соответствии с п. 3 ст. 8 Закона № 308.

В соответствии со ст. 15 НК РФ налог на имущество относится к местным налогам. Налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьи 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, статьёй 2 Закона № 2003-1 настоящего Кодекса (жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение).

Согласно статьи 3 Закона № 2003-1 ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи.

На основании, п. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим п. 1 указанной статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 НК РФ.

Согласно ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе квартира, комната.

Согласно ч. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно п. 11 статьи 85 НК РФ органы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании и сведений, которые представляются в Инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними и организациями технической инвентаризации.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, 362 и 408 НК РФ, исчислил в отношении транспортных средств и имущества налогоплательщика суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц и направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления заказным письмом с уведомлением, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налогов.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с тем, что в установленный нормами НК РФ срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы транспортного налога и налога на имущество не уплатил в полном объеме, в связи с чем налоговым органом в его адрес были направлены вышеперечисленные требования. Согласно доводов иска, задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии со статьёй 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, в момент выставления требования №285 сумма недоимки не превысила 3000 рублей и составила 14998 рублей.

На основании заявления Инспекции был выдан судебный приказ по делу №2-791/2018 от 16.05.2018, который отменен определением мирового судьи судебного участка №19 Кировского района г. Хабаровска 02.07.2018 в связи с поступившим возражением от ответчика. Ответчик погасил задолженность на имущество физических лиц за исключением пени в размере 892 рублей.

Рассматриваемый административный иск в суд предъявлен 09.01.2018.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Тем самым, срок для предъявления требования о взыскании налога и пеней в исковом порядке не пропущен, сведений об исполнении ответчиком обязанности по уплате взыскиваемого налога у суда не имеется. Налоговых льгот от уплаты транспортного налога и налога имущество физических лиц в связи с лишением права управления транспортного средства законом не предусмотрено, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что административный ответчик лишен права управления, автомобиль до настоящего времени находится на хранении у ответчика, и последний не пользуется автомобилями, само по себе не свидетельствует о неправомерном начислении налога, поскольку установленным законом основанием для исключения транспортного средства из объектов налогообложения не является.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 574,61 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №6 по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 14 106 рублей, пени в размере 244,27 рублей, пени по налог на имущество физических лиц в размере 15,44 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 574,61 рубль.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2019.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>