Постановление № 5-2068/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-2068/2024

78RS0002-01-2024-019812-39

Дело № 5-2068/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 октября 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Ю.С. Мамина

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3,

защитника - адвоката Гусейнова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял в городе федерального значения - Санкт-Петербурге трудовую деятельность в Российской Федерации - в городе федерального значения Санкт-Петербурге, не имея патента, при следующих обстоятельствах: 10.10.2024 года в 10ч. 20мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси фирмы «Drive» на автомобиле «Хюндай Солярис» г.р.з. <данные изъяты>, не имеет патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Таким образом гражданин ФИО1 находясь в городе федерального значения Санкт-Петербург, допустил нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2015 № 115-ФЗ, которым предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, на территории Санкт-Петербурга, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает, действительно работал таксистом, на вопрос суда пояснил, что русским языком владеет, имеет сертификат, подтверждающий знание русского языка.

Защитник Гусейнов пояснил, что были нарушены права ФИО1 - при составлении протокола об административном правонарушении ему не был предоставлен переводчик.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд установил его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №015338 от 10.10.2024 года;

- рапортом ст. инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Выборгскому району СПб в отношении ФИО1;

- протоколами ДЛ САП № 004041, АЗ № 004041 от 10.10.2024 года, согласно которым ФИО1 доставлен в 58 отдел полиции 10.10.2024 года в 11ч. 10мин., задержан в 10ч. 20мин.;

- скриншотами с телефона ФИО1;

- объяснениями ФИО1 на отдельном бланке от 27.03.2024 г., согласно которым он приехал на территорию Российской Федерации 04.09.2024 года, с частной целю визита. Немного пробыв в Санкт-Петербурге, решил подработать в службе такси Драйв, скачав приложение данной организации. После чего, 10.10.2024 года был задержан сотрудниками ДПС при выполнении заказа, без патента для работы. Вину признает, в содеянном раскаивается;

- письменными объяснениями ФИО5 от 10.10.224 года, предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- копией протокола № 015336 от 10.10.2024 года в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;

- анкетой, копией паспорта, миграционной карты, справками ЦАБ ГУ МВД России, физическое лицо, ЛИЦО, Мигрант-1, ОСК, дактилоскопической картой ФИО1

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 13.3 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии патента.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербург, допустил нарушение п.4 ст. 13 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2015 № 115-ФЗ, которым предусмотрено, что иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации при наличии патента.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1, установленной и доказанной, а его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как совершение иностранным гражданином осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без патента.

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы защитника Гусейнова Т.В. о том, что ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик, опровергаются материалами дела, кроме того, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, имеет сертификат, подтверждающий знание русского языка.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП суд не усматривает.

Поскольку ФИО1 имел возможность для соблюдения требований законодательства, с учетом его личности, имущественного положения, отсутствия у него близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, будет назначение ФИО1 наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч рублей) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 781001001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40317000

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Кор.сч. 40102810945370000005

Номер счёта получателя платежа (расчётный счёт):03100643000000017200

Идентификатор 18880378240020153382.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления суда в силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина