Решение № 2-523/2017 2-523/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-523/2017

Дело № 2-523/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года п. Целина

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Абутко О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Целинского района Осипянц А.А.,

при секретаре Ходушиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства о «санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

УСТАНОВИЛ

Прокурор Целинского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Администрации Целинского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что водоснабжение в п.Целина осуществляется с помощью централизованного водопровода с источниками водозабора в виде артезианских скважин. Также на территории п.Целина функционирует система объектов инженерной защиты от подтопления ливневыми осадками, элементами которой являются инженерная защита от подтопления, второй и третьей очередей. В ходе обследования элементов инженерной защиты от подтопления третьей очереди установлено следующее: на смотровых колодцах водопонизительных скважин расположенных <адрес> разрушена поверхностная бетонная оболочка, имеется свободный доступ к объекту инженерной защиты от подтопления, что способствует их захламлению мусором. Нарушение целостности поверхностной бетонной оболочки и отсутствие крышки с запорным устройством способствует свободному доступу к водопонизительным скважинам, и может служить благоприятным условием для распространения болезненных бактерий. Неисполнение администрацией Целинского сельского поселения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно, самоустранение от обслуживания и ремонта элементов системы объектов инженерной защиты от подтопления создает вероятность распространения болезнетворных бактерий и тем самым создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просили обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объекты инженерной защиты от подтопления третьей очереди, расположенные <адрес>.

Впоследствии прокурор Целинского района Ростовской области уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объекты инженерной защиты от подтопления третьей очереди, расположенные <адрес> в срок до 30 декабря 2017 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Целинского района Осипянц А.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Целинского сельского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в настоящее время в Администрации ведутся работы по ремонту и установлению недостающих элементов конструкции (крышки с запорным устройством) на объекты инженерной защиты от подтопления третьей очереди, расположенные <адрес>.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает обязанность юридических лиц по обеспечению безопасности для здоровья человека, при выполнении работ и оказании услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, реализации населению.

В соответствии с п. п. 5.98, 5.21 Свода правил «Земляные сооружения, основания и фундаменты» актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87, водопонизительные скважины, оборудованные погружными насосами, являются наиболее распространенными типами систем водопонижения и могут применяться в самых разнообразных гидрогеологических условиях. Глубины скважин определяются в зависимости от глубины залегания и мощности водоносного горизонта, фильтрационных характеристик пород, необходимой величины понижения уровня подземных вод. Следует предусмотреть мероприятия, исключающие повреждения или засорения посторонними предметами водопонизительных и наблюдательных скважин. Оголовки последних, должны быть оборудованы крышками с запорным устройством.

Согласно материалам дела прокуратурой Целинского района Ростовской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства

В ходе проверки установлено, что на смотровых колодцах водопонизительных скважин, расположенных <адрес> разрушена поверхностная бетонная оболочка, имеется свободный доступ к объекту инженерной защиты от подтопления.

Данные нарушения способствуют проникновению в грунтовые воды болезнетворных бактерий, способствующих развитию инфекционных заболеваний.

Поскольку Администрацией Целинского сельского поселения не исполняются требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, действия ответчика ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, суд полагает, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Целинского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства о «санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» удовлетворить.

Обязать Администрацию Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать Администрацию Целинского сельского поселения Целинского района Ростовской области отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объекты инженерной защиты от подтопления третьей очереди, расположенные <адрес> в срок до 30 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2017 года.

Судья: