Решение № 2-1010/2018 2-105/2019 2-105/2019(2-1010/2018;)~М-822/2018 М-822/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1010/2018

Дело №2-105/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 28 января 2019 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи А.В. Рогачевой,

при секретаре А.О. Сосункевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края, указав, что по результатам проведенной Пенсионным фондом проверки предоставленных документов о назначении трудовой пенсии по старости, ей было отказано во включении в стаж периода работы с 01.09.1993 г. по 30.04.1997 г. со ссылкой на отсутствие взаимосвязи принимающей и увольняющей стороны. С данным решением Пенсионного фонда она не согласна, считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным. Так, 19.05.1992 г. она принята уборщицей в пионерский лагерь «Северный» (Жилищно-коммунальная контора производственного объединения «Урайнефтегаз»), 01.09.1993 г. переведена кладовщиком базы отдыха «Лесная». Приказом №202 от 23.07.1993 г. ЖКК ПО «Урайнефтегаз» переименовано в Жилищно-коммунальную контору АООТ «ЛУКой-Урайнефтегаз». 01.11.1993 г. указанная организация переименована в Управление технической эксплуатации коммунальных объектов АООТ «ЛУКой-Урайнефтегаз» (УТЭКО). С 01.01.1996 г. данная организация подчинена Управлению тепловодоснабжения и канализации АООТ «ЛУКойл-Урайнефтегаз». 06.12.1995 г. путем слияния Спортивного комплекса «Нефтяник», санатория-профилактория «Родник», базы отдыха «Лесная» и оздоровительного лагеря «Северный» создан лечебно-профилактический центр «Здоровье», являющийся структурным подразделением АО «ЛУКойл-Урайнефтегаз». Таким образом в спорный период она работала в одной и той же организации, которая в результате произошедшей реорганизации на 30.04.1997 г. имело наименование – Управление тепловодоснабжения и канализации территориально-производственного предприятия «Урайнефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь». Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным решение Пенсионного фонда об отказе ей в назначении пенсии, включить спорный период работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, обязать Пенсионный фонд назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

11.12.2018 г. истец уточнила исковые требования, просила включить периоды работы с 01.09.1993 г. по 30.04.1997 г. в территориально-производственном предприятии «Урайнефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь» (работа в местности, приравненной к района Крайнего Севера) в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал иск в уточненной редакции, просил включить указанные периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Пояснил, что первоначально иск содержал требование о досрочном назначении пенсии, однако установлено, что с учетом включения спорного периода в общий страховой стаж, право истца на досрочную пенсию возникнет с мая 2019 г. С заявлением о назначении пенсии ФИО1 не обращалась, проводилась предварительная работа по оценке ее пенсионных прав.

Представитель государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Большой Камень Приморского края на основании доверенности ФИО3 пояснила, что истец обратилась за предварительной оценкой ее пенсионных прав, так как работала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В ходе работы с представленными ФИО1 документами выявлено отсутствие в трудовой книжке взаимосвязи принимающей и увольняющей организации в спорный период. Поскольку документы, подтверждающие стаж работы в спорный период, по запросу Пенсионного фонда не представлены, истцу разъяснена необходимость подтверждения стажа за период с 01.09.1993 г. по 30.04.1997 г.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск в уточненной редакции подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, <данные изъяты>, в декабре 2017 г. обратилась в Управление ПФР городского округа Большой Камень по вопросу предварительной проверки ее документов, в том числе трудовой книжки, для назначения страховой пенсии по старости.

Письмом Управления ПФР ГО Большой Камень от 17.05.2018 года №4854 ей разъяснено, что в страховой стаж не подлежат включению периоды работы: с 01.09.1993 года по 30.04.1997 года, по тем основаниям, что отсутствует взаимосвязь между организациями производившими прием на работу и увольнение работника.

С заявлением об установлении пенсии ФИО1 в Пенсионный фонд не обращалась, соответствующее решение пенсионным органом не принималось.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 19.05.1992 года она принята на работу уборщицей в пионерский лагерь «Северный» (работодатель – Жилищно-коммунальная контора производственного объединения «Урайнефтегаз», приказ 148/п от 18.05.1992 г.).

С 01.09.1992 г. истец переведена кухонной рабочей на базу отдыха «Лесная» (приказ №246/к от 01.09.1992 г.).

В трудовой книжке имеется запись о переименовании с 28.06.1993 г. ЖКК ПО «Урайнефтегаз» в ЖКК Акционерного общества открытого типа «ЛУКой-Урайнефтегаз» на основании приказа №202 от 23.07.1993 г.

Также в трудовой книжке имеется запись от 01.09.1993 года о переводе истца кладовщиком базы отдыха (приказ №219/к от 07.09.1993 г.).

Согласно архивной справке от 28.05.2018 г. №01-23-390 Жилищно-коммунальная контора АООТ «Лукойл-Урайнефтегаз» переименована в Управление технической эксплуатации коммунальных объектов АООТ «ЛУКойл-Урайнефтегаз» (УТЭКО) с 01.11.1993 г. на основании приказа по Производственному объединению «Урайнефтегаз» №359 от 11.11.1993 г.

Из указанной архивной справки также усматривается, что согласно приказу АО «ЛУКойл-Урайнефтегаз» №394 от 04.12.1995 г. УТЭКО АООТ «ЛУКойл-Урайнефтегаз» подчинено Управлению теплоснабжения и канализации АООТ «ЛУКойл-Урайнефтегаз» с 01.01.1996 г.

Согласно приказу АО «ЛУКойл-Урайнефтегаз» №398 от 06.12.1995 г. путем слияния Спортивного комплекса «Нефтяник», санатория-профилактория «Родник», базы отдыха «Лесная» и оздоровительного лагеря «Северный» создан Лечебно-профилактический центр «Здоровье» с 01.01.1996 г.

Указанный лечебно-профилактический центр создан как структурное подразделение АО «ЛУКойл-Урайнефтегаз», что подтверждается Положением о структурном подразделении, утвержденным генеральным директором АО «ЛУКойл-Урайнефтегаз».

Как усматривается из трудовой книжки, а также архивной справки от 28.05.2018 г. в период с 03.01.1996 г. по 30.04.1997 г. истец работала кладовщиком Лечебно-профилактического центра «Здоровье» АО «ЛУКойл-Урайнефтегаз».

Согласно приказу №187 от 29.04.1997 г. по Территориально-производственному предприятию «Урайнефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь» с 01.05.1997 г., в связи с совершенствованием организационной структуры ТПП «Урайнефтегаз», Лечебно-профилактический центр «Здоровье» передан на баланс Управлению тепловодоснабжения и канализации территориально-производственного предприятия «Урайнефтегаз» ООО «ЛУКойл-Западная Сибирь» (УТВиК ТПП «Урайнефтегаз»).

30.04.1997 г. ФИО1 уволена в порядке перевода в УТВиК ТПП «Урайнефтегаз» на основании приказа №15к от 30.04.1997 г., что подтверждается записью в трудовой книжке.

Таким образом установлено, в том числе из материалов дела, пояснений представителя истца, что в спорный период истец осуществляла трудовые функции в одной и той же организации, которая в результате организационных мероприятий по состоянию на 30.04.1997 г. имела наименование Управление тепловодоснабжения и канализации Территориально-производственного предприятия «Урайнефтегаз» ООО «ЛУКойл- Западная Сибирь».

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N1029, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 «а» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

С учетом приведенного правового обоснования и установленных по делу обстоятельств, суд считает, что имеются основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца ФИО1, поскольку неточные записи в трудовой книжке не должны повлечь негативные последствия для истца в виде отказа УПФ включить указанные периоды в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Большой Камень Приморского края о включении периодов работы в специальный страховой стаж – удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.09.1993 г. по 30.04.1997 г. в Территориально-производственном предприятии «Урайнефтегаз» ООО «Лукойл-Западная Сибирь», как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с 04 февраля 2019 года в Шкотовском районном суде, срок обжалования - по 04 марта 2019 г.

Судья А.В. Рогачева