Решение № 2А-3822/2025 2А-3822/2025~М-3577/2025 М-3577/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-3822/2025

Дело № 2а-3822/2025

43RS0001-01-2025-005160-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе судьи Бородиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной М.Ю.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Обухова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3822/2025 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кирову к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову (далее - УМВД России по г. Кирову, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, {Дата изъята} года рождения (далее – ФИО1, административный ответчик) на срок, оставшийся до погашения судимости, которая погашается 19.06.2026.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить ФИО1 следующие административные ограничения административного надзора: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику.

ФИО1 в письменных возражениях на административный иск подробно изложил свое несогласие с заявленными требованиями.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела без участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования административного иска не признал, указал, что характеризуется с положительной стороны, названные в административном исковом заявлении ограничения не являются обязательными, злостным нарушителем он был признан формально, в настоящее время встал на путь исправления, ранее административный надзор не устанавливался.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Обухов А.В. дал устное заключение по делу, полагая, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика и заключение Прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно ч.1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

По настоящему делу судом установлено, что ФИО1 осужден 06.06.2007 Кировским областным судом по п. «в» ч.4 ст.62, п. «з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.30, ч.2 ст.167 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Первомайского районного суда г. Кирова от 30.03.2003; назначено наказание в виде лишения свободы на срок 23 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Печорского районного суда Республики Коми от 14.12.2009 срок лишения свободы изменен на 22 года 10 месяцев; постановлением Печорского городского суда Республики Коми от 17.12.2012 срок лишения свободы изменен на 22 года 8 месяцев. 19.06.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республики Коми условно-досрочно на неотбытый срок 7 лет 3 месяца в соответствии с постановлением Печорского городского суда Республики Коми от 06.06.2018. Срок условно-досрочного освобождения заканчивается 19.09.2025; судимость погашается 19.06.2026.

Во время нахождения в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела представление и постановление от 03.08.2011 (л.д.34-35).

Из выше приведенных предписаний Закона № 64-ФЗ следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Все указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: приговором Кировского областного суда от 06.06.2007, приговором Первомайского районного суда г. Кирова от 30.03.2003; постановлением ФКУ ИК-49 УФСИН России по Кировской области от 03.08.2011, постановлениями Печорского районного суда Республики Коми от 14.12.2009, Печорского городского суда Республики Коми от 17.12.2012, Печорского городского суда Республики Коми от 06.06.2018 об условно-досрочном освобождении; характеристикой на осужденного 2018 года, характеристикой на осужденного от 12.12.2024, справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кирову, справкой на физическое лицо.

Исходя из представленных доказательств, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приведенные административным ответчиком доводы о положительных характеристиках и трудоустройстве в настоящее время, а также ссылка на направленное из Уголовно-исполнительной инспекции в адрес УМВД России по г.Кирову письмо от 13.05.2025, содержащее неверные сведения о ранее установленном в отношении ФИО1 административном надзоре, существенного значения при разрешении административных исковых требований по настоящему делу не имеют, поскольку факт признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы установлен, что в силу закона (п.1 ч. 3 ст.3 Закона об административном надзоре) является в отношении ФИО1, совершившего тяжкое и особо тяжкое преступления, основанием для установления административного надзора.

Оценивая исследованные доказательства, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц по установленному графику.

При установлении срока административного надзора судом учтены положения абзаца 2 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

На основании изложенного требования УМВД России по г. Кирову подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кирову удовлетворить.

Установить ФИО1, {Дата изъята} года рождения, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. по 19.06.2026.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней.

Судья Н.А. Бородина