Решение № 2-1080/2017 2-1080/2017~М-1137/2017 М-1137/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1080/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

с участием прокурора Михаревича С.В.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Великие Луки к ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Великие Луки обратилась в Великолукский городской суд с иском, в котором просит прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ему квартиру № общей площадью 49,9 кв.м по <адрес>, признать право собственности за муниципальным образованием «город Великие Луки» на вышеуказанную квартиру, признать право собственности за ФИО1 на квартиру № общей площадью 54,5 кв.м. по <адрес>.

В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры № площадью 49,9 кв.м по <адрес>. Постановлением администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания» дом № по <адрес> был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В рамках Постановления Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан, производится расселение жильцов. В силу норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», п. 8 областной программы администрацией города Великие Луки издано постановление №3792 от 28 декабря 2015 года «О предоставлении жилого помещения по договору мены ФИО1», в соответствии с которым последнему решено предоставить по договору мены двухкомнатную квартиру общей площадью 54,5 кв.м в квартире № доме № по <адрес>. Предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям, является равнозначным, лучшего качества, без доплаты. Однако, договор мены ответчик подписывать отказывается.

В судебное заседание представитель истца Администрации города Великие Луки не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель-адвокат Хабарова Т.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что предоставляемая квартира не соответствует санитарным и строительным нормам. И нарушена процедура предоставления жилья взамен непригодного для проживания. Администрация города Великие Луки заявила иск о выселении, и уже после подачи иска предложила ФИО1 выкупить у него квартиру. Ответчик согласен на выкуп у него квартиры, но стороны не договорились о выкупной цене.

Суд, выслушав истца, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ за №, является собственником квартиры общей площадью 49,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

Постановлением администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов непригодными для проживания» дом № по <адрес> признан непригодным для проживания.

В рамках постановления администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» вышеуказанный многоквартирный дом был включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках областной адресной программы.

Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена по договору мены двухкомнатная квартира № общей площадью 54,5 кв.м, расположенная по <адрес> тем, ответчик подписывать договор мены отказывается.

Постановлением Администрации города Великие Луки № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 1471 кв.м, расположенный по <адрес>, изъят для муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что соблюдение предусмотренной ч. 2 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

Как установлено в ходе судебного заседания, ответчик отказывается переезжать в предоставляемую квартиру ввиду того, что предоставляемое жилое помещение не отвечает потребительским свойствам и ухудшает условия проживания по сравнению с прежним жильём. Между тем, соглашается с предложением истца о выкупе у него квартиры. Однако, стороны не достигли соглашение о выкупной цене квартиры. Кроме того, с предложением о выкупе квартиры орган местного самоуправления обратился к собственнику жилого помещения (ответчику) в период нахождения иска о выселении в суде, что в свою очередь явно свидетельствует о нарушении процедуры изъятия жилого помещения у собственника.

При таких условиях, между истцом и собственником помещения в аварийном доме не было достигнуто соглашение о предоставлении указанного жилого помещения взамен изымаемого.

В силу вышеприведенных норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения, носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Великие Луки к ФИО1 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: А.М. Андреев